莱索托

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莱索托国旗
莱索托国徽
莱索托首都马塞卢街景
莱索托王国首相官邸

  莱索托王国汉语拼音:lái suǒ tuō wáng guó;索托语:Mmuso wa Lesotho,英语:Kingdom of Lesotho,意思是“说索托语的人们”),位于非洲南部的内陆国家,东部75%的国土是山地,最高海拔3482米。西部25%的狭长地带为地势较平缓的低地,最低海拔1388米。主要山脉是马洛蒂山德拉肯斯山,主要河流是奥兰治河卡勒登河。四周为[[南非]所环抱。国土面积30,344平方公里,是世界最大的国中之国。首都和最大城市是马塞卢。是英联邦国家成员,约有40%的人口生活低于国际贫困线一天1.25美元。属大陆性亚热带气候。5~9月为旱季,10~4月为雨季,最高气温33℃,最低-7℃。

  莱索托独立前称巴苏陀兰。19世纪初,巴苏陀族酋长莫舒舒一世统一各族,建立了王国。1868年,英国正式宣布巴苏陀兰为其“保护地”,并于1871年将其并入英国在南非的开普殖民地。1966年10月4日宣布独立,定名为莱索托王国,实行君主立宪制,莫舒舒二世任国王,巴索托国民党领导人乔纳森任首相。1970年举行独立后首次大选,巴苏陀兰大会党获胜。巴索托国民党政府宣布选举结果无效,并实行紧急状态,取缔反对党。1986年,武装部队司令莱哈尼耶少将发动军事政变,接管政权并禁止政党活动。1990年11月,军政府废黜莫舒舒二世,立其长子莱齐耶为国王。1993年3月,军政府“还政于民”,举行莱第二次大选,巴苏陀兰大会党获胜,该党主席莫赫勒出任首相。1995年1月,莫舒舒二世复位。1996年1月,莫舒舒二世遇车祸身亡。2月,莱齐耶再度登基。1998年5月举行第三次大选,民主大会党以绝对优势取胜,该党主席莫西西利任首相。反对党不承认选举结果并持续采取抗议活动抵制新政府,部分军人哗变,莱爆发严重动乱。应莱政府要求,南非、博茨瓦纳以南部非洲发展共同体名义派军队入莱平定动乱。在南共体调解下,执政党与反对党经过三年多的谈判,就以混合选举模式重新举行大选方式达成一致。2002年5月和2007年2月,莱按照混合选举模式顺利举行大选,民主大会党连续赢得大选,莫西西利均蝉联首相。

基本国情

  国名 莱索托王国(The Kingdom of Lesotho)。

  国旗 是一面三色旗,由蓝、白、绿三条横条组成。中间有一顶黑色巴索托帽。启用于2006年10月4日,以庆祝独立40周年,并表达对和平的渴望。

  国徽 启用于1966年10月4日。中心图案为一面金色、绘有一只鳄鱼的巴索图式盾,后为鸵鸟羽饰、矛和棒。两侧由两只马扶持,它们立于塔巴·博锡乌山,即开国国王莫舒舒一世安葬之地上。下方的绶带书有国家格言“和平、雨露、繁荣”。

  面积 30,344平方公里。

  人口 230万(数据来源:《伦敦经济季评》)。绝大多数人口属班图语系的巴苏陀族和祖鲁族。通用英语和塞苏陀语。约90%的居民信奉基督教新教和天主教,其余信奉原始宗教和伊斯兰教。

  首都 马塞卢(Maseru),海拔1500米。人口约27.5万(2013年世界地名辞典估算数字)。全年最高气温33℃,最低气温-3℃。

  国家元首 国王莱齐耶三世(Letsie III),1996年2月7日登基,1997年10月31日加冕。

  重要节日 莫舒舒日:3月11日;英雄日:4月4日;国王诞辰:7月17日;独立日:10月4日

历史

  莱索托王国独立前称巴苏陀兰。19世纪初,巴苏陀兰酋长莫舒舒一世统一各部族,建立了王国。为抵抗布尔人(荷裔南非人)入侵,莫舒舒一世于1843年接受了英国的“保护”。1868年,英国正式宣布巴苏陀兰为其“保护地”,取名巴苏陀兰,并于1871年并入英国在南非的开普顿殖民地。1884年英国又宣布巴苏陀兰为其“高级专员领地”。

  1960年,巴苏陀兰成立国民议会和行政会议。同年3月莫舒舒二世被宣布为巴苏陀兰的最高酋长。1965年举行大选,巴苏陀兰国民党获胜,成立自治政府。1966年10月4日宣布独立,定名为莱索托王国,莫舒舒二世加冕国王,由国民党执政,乔纳森任首相。

  1986年1月20日,莱发动军事政变,由准军事部队司令莱哈尼耶少将任主席的军事委员会接管政权,授予国王立法和行政权力。1990年3月5日莱哈尼耶废除1986年授权国王的法令,3月10日,国王被迫流亡英国,11月6日,莫舒舒二世被废黜王位,由其长子莫哈托王子继位,称莱齐耶三世。

  1993年3月莱举行了1970年以来的首次多党大选,巴苏陀兰党以绝对优势重返政坛,资深政治家莫赫勒出任政府首脑。1993年8月17日,莱齐耶三世发动政变,宣布解散议会和政府。28天后,在周边的津巴布韦、博茨瓦纳和南非领导人施压下,国王恢复了巴苏陀兰党政府的合法地位。1994年1月25日,莫舒舒二世恢复王位,莱齐耶三世退为王位继承人。1996年1月15日,莫舒舒二世不幸车祸身亡,王储莫哈托于2月28日再次继位。

  1998年5月莱举行独立后第三次大选,莱民主大会党以绝对优势获胜继续执政,莫西西里出任首相。莱主要反对党不承认选举结果,从举行抗议示威和罢工到演变成骚乱。9月22日,莱政府邀请南共体联军入莱干预,局势恢复正常。2002年5月和2007年2月,莱索托民主大会党连续在大选中获胜,莫西西里连任三届首相至今。

  2007年2月17日,举行议会选举。莱索托民主大会党赢得议会120个席位中的61席,全体巴苏陀人大会赢得17个席位。

地理

莱索托地图

  莱索托王国面积30355平方公里,为高原内陆国家,四周被南非环绕。莱索托地势崎岖,东高西低,山地占58%,平原占17%,丘陵15%,河谷地带约占10%。可耕地面积为24万公顷,约占全国面积的13%。莱东北部为海拔1800-3000米的山地和高原,是奥兰治河和土格拉河的发源地;西南部沿边界有宽约40公里的狭长丘陵地带,全国70%人口集中在此。

  莱索托属大陆性亚热带气候。由于地势较高,莱索托气温比同纬度的非洲国家低得多。5月-9月为旱(冬)季,10月-4月为雨(夏)季,夏季凉爽,最高气温33度,冬季寒冷,最低气温零下10余度;且平原与山地气候差异很大。全年降水700-800毫米,且由东向西递减。周期性干旱危害较大,最干月(6月)降水不足10毫米。

政治

莱索托国家会议中心(中国政府援建)

  独立前称巴苏陀兰。19世纪初,巴苏陀族酋长莫舒舒一世统一各族,建立了王国。1868年,英国正式宣布巴苏陀兰为其“保护地”,并于1871 年将其并入英国在南非的开普殖民地。1966年10月4日宣布独立,定名为莱索托王国,实行君主立宪制,莫舒舒二世任国王,巴索托国民党领导人乔纳森任首相。1970年举行独立后首次大选,巴苏陀兰大会党获胜。1986年,武装部队司令莱哈尼耶少将发动军事政变,接管政权并禁止政党活动。1990年11月,军政府废黜莫舒舒二世,立其长子莱齐耶为国王。1993年3月,军政府“还政于民”,举行莱第二次大选,巴苏陀兰大会党获胜,该党主席莫赫勒出任首相。1995年1月,莫舒舒二世复位。1996年1月,莫舒舒二世遇车祸身亡。2月,莱齐耶再度登基。1998年5月举行第三次大选,莱索托民主大会党(LCD)以绝对优势取胜,该党主席帕卡利塔·莫西西利(Pakalitha Mosisili)任首相。2002年5月和 2007年2月,莱按照混合选举模式顺利举行大选,莱索托民主大会党连续赢得大选,莫西西利蝉联首相。

  2012年2月,莱索托民主大会党(LCD)发生分裂,莫西西利首相另组民主大会党(DC),继续执政。5月26日,莱举行大选,执政的民主大会党(DC)仅获得120个议席中的48席,全巴索托大会党(ABC)、莱索托民主大会党(LCD)、巴索托国民党(BNP)等3个主要反对党成功结盟,占据议会多数,赢得执政权。6月8日,全巴索托大会党领袖莫措阿哈·托马斯·塔巴内(Motsoahae Thomas Thabane )正式就任首相。莱首次由反对党联盟组建的多党联合政府执政。

  2014年以来,莱执政联盟内部矛盾不断激化,引发军警冲突,政治、安全形势发生剧变,联合政府走向解体。经南部非洲发展共同体调解,莱于2015年2月提前大选组成七党联合政府。2017年3月,莱国民议会通过了反对党提起的针对时任首相莫西西利的不信任动议。莱国王莱齐耶三世根据莫西西利建议解散议会并宣布提前举行大选。6月3日,全巴索托大会党、民主人士联盟、巴索托国民党、莱索托改革大会党组成的反对党联盟在大选中胜出,组成新一届政府。塔巴内再次出任首相,民主人士联盟领袖莫莱莱基任副首相。

  【宪法】 现行宪法于1993年3月颁布生效。根据宪法,莱是君主立宪制国家。宪法规定:国王为国家元首和立宪君主,内阁为行政机构,首相为政府首脑。

  【议会】 实行两院议会制。参议院有31个席位,由国王根据首相意愿指定的10名议员和21名大酋长组成,参议长为玛莫纳恒·莫基提米(Mamonaheng Mokitimi,女)。众议院由120名议员组成,议员通过选区代表制和比例代表制选举产生,任期5年。本届议会于2017年6月根据大选结果组成。全巴索托大会党占51席,民主大会党30席,莱索托民主大会党11席,民主人士联盟9席,经济振兴运动6席,巴索托国民党5席,大众民主阵线3席,民族独立党、莱索托改革大会党、巴苏陀兰大会党、莱索托民主党、马里马特卢自由党等各1席。议长塞菲里·伊诺克·莫塔尼亚内(Sephiri Enoch Motanyane)。

  【政府】 本届政府于2017年6月组成,经过几次改组。目前,内阁主要成员有:首相莫措阿哈·托马斯·塔巴内(Motsoahae Thomas Thabane),副首相及议会事务大臣莫尼亚内·莫莱莱基(Monyane Moleleki),公共服务大臣塞马诺·塞卡特尔(Semano Sekatle),劳工大臣凯凯措·兰措(Keketso Rants’o),林业及土地保护大臣莱绍博罗·莫拉乔阿( Leshoboro Mohlajoa),通讯及科技大臣泰塞莱·马塞里巴内(Thesele ‘Maseribane),性别及青体大臣马哈莉·帕莫采(Mahali Phamotse),水务大臣萨莫尼亚内·恩采凯莱(Samonyane Ntsekele),教育与培训大臣恩托依·拉帕帕(Ntoi Rapapa),财政大臣穆凯齐·马乔罗(Moeketsi Majoro),首相府大臣泰梅基·措洛(Temeki Ts’olo),贸工大臣哈博法诺·莱哈纳(Habofanoe Lehana),社会发展大臣马特巴措·多蒂(‘Matebatso Doti),小企业及市场大臣查莱恩·波利(Chalane Phori),农业及粮食安全大臣马哈拉·莫拉波(Mahala Molapo),司法、人权及劳教大臣莫赫勒·莫莱察内(Mokhele Moletsane),外交及国际关系大臣莱塞戈·马霍蒂(Lesego Makgothi),地方政府及酋长事务大臣利措阿内·利措阿内(Litsoane Litsoane),矿业大臣凯凯措·塞洛(Keketso Sello),公共工程及交通大臣马利赫·普林斯·马利赫( Maliehe Prince Maliehe),国防及国家安全大臣泰福·马佩塞拉(Tefo Mapesela),卫生大臣恩卡库·卡比(NKAKU KABI),发展计划大臣特洛赫朗·奥马内( Tlohelang Aumane),旅游、环境及文化大臣昂·莫拉波(Chief Joang Molapo)、警察及公共安全大臣(前任大臣5月辞职,目前暂缺)。

  【政党】 注册政党共30个,主要政党有:

  (1)全巴索托大会党(All Basotho Convention Party,ABC):主要执政党。2006年10月由塔巴内脱离莱索托民主大会党(LCD)而成立。2012年大选后与莱索托民主大会党(LCD)和巴索托国民党等结成联盟执政。2015年大选后失掉执政权,成为反对党。2017年大选后成为最大执政党,领袖塔巴内任首相。

  (2)民主大会党(Democratic Congress):最大反对党。2012年2月由首相莫西西利脱离莱索托民主大会党(LCD)后组建。2012年5月大选中未获半数以上议席,失去执政权。2015年大选后成功与其他6党组成执政联盟,党领袖帕卡利塔·莫西西利出任首相。2017年大选后成为最大反对党。

  (3)莱索托民主大会党(Lesotho Congress for Democracy):联合执政党之一。1997年6月,巴苏陀兰大会党发生分裂,以莫赫勒为首的“首相派”脱离该党,成立莱索托民主大会党(LCD)并执政。 1998年5月,该党在大选中获胜并继续执政。2001年,由于该党原副领袖马霍佩另立新党,莱索托民主大会党(LCD)分裂。在2002年5月的大选中以绝对优势获胜,继续执政。2006年,原通讯大臣塔巴内另立新党,该党再度分裂,实力遭到削弱。2012年2月,再次分裂,时任党领袖帕卡利塔·莫西西利另立民主大会党(DC)并执政。该党沦为主要反对党。同年5月26日大选后与全巴索托大会党和巴索托国民党等党联合执政。2015年大选后成为联合执政党之一。2017年大选后成为第二大反对党。领袖为莫泰乔阿·梅青(Mothetjoe Metsing)。

  (4)民主人士联盟(Alliance of Democrats):联合执政党。2016年民主大会党内部派系斗争激烈,副领袖莫莱莱基于2016年底脱离民主大会党成立民主人士联盟,任党领袖。2017年莱大选后成为联合执政党,莫莱莱基任副首相。

  (5)巴索托国民党(Basotho National Party):反对党。1958年成立,曾于1966~1986年执政。2006年该党公开分裂,实力受损。主张政府权力由巴苏陀人掌握,效忠于英王和当地最高酋长,得到天主教会和酋长的支持。2012年大选后与全巴索托大会党和莱索托民主大会党联合执政。2015年大选后失去执政权。2017年6月大选后成为联合执政党之一。

重要人物

  莱齐耶三世:国王。1963年7月17日生于莱莫里加地区。为已故国王莫舒舒二世长子。1968~1980年在英国就读小学和中学。1980~1984年在莱索托大学学习并获法学士学位。1984~1986年取得英国布里斯托尔大学英国法律文凭。1986~1987年在剑桥大学和伦敦大学怀伊学院进修发展学和农业经济学。学成归国后,于1989年12月被任命为马欣地区大酋长,并曾在马塞卢市政厅和制宪会议任职。1990年11月即位,1995年1月让位于其父莫舒舒二世。1996年1月莫舒舒二世因车祸身亡后于2月7日再次登基。1997年10月31日举行加冕典礼。

  莫措阿哈·托马斯·塔巴内:首相。1939年5月28日出生。曾就读于南非大学,获文学学士学位。历任莱外交大臣、首相特别顾问、内政与公共安全大臣、通讯与科技大臣等职务。2006年10月组建全巴索托大会党并任领袖。2012年5月莱大选后任首相。2015年2月卸任首相职务。2017年6月莱大选后再次就任首相。

经济

  自然资源贫乏,经济基础薄弱,是联合国宣布的世界最不发达国家之一。经济以农牧业和服装加工出口为主,粮食不能自给。侨汇是国民收入的主要来源之一。莱政府积极实施《2020年国家经济发展远景规划》,改善投资环境,努力扩大就业,发展农业和基础设施建设,经济有所发展,钻石开采业成为新的经济增长点。近年来,受世界经济低迷、南部非洲关税同盟税收分成减少、莱政局不稳等因素影响,莱吸引外资能力下降,经济发展缓慢。根据世界经济论坛发布的《2016-2017全球竞争力报告》,莱竞争力排名第120位。2016年6月,莱索托等南共体国家在博茨瓦纳与欧盟签署经济伙伴协定(EPA)。2018年9月,国际评级机构惠誉将莱经济增长预期调为负面。根据世界银行2018年经商便利性报告,莱在非洲国家中排名第10位,世界排名第104位。

  2018年主要经济指标如下:(资料来源:《伦敦经济季评》):

  国内生产总值:29亿美元。

  人均国内生产总值:约1261美元。

  经济增长率:1.5%。

  货币名称:洛蒂,复数为马洛蒂(Maloti)。与南非兰特等值挂钩。

  汇率(2018年平均值):1美元≈13.2马洛蒂。

  外汇储备(不含黄金):8.43亿美元。

  外贸总额:35.18亿美元。

  (资料来源:《伦敦经济季评》)

  【工业】 以制造业和食品加工为主,生产成衣、制革、食品、饮料、建材、家具、电子等。莱境内的高原水利工程于1991年动工,是非洲最大的水利工程之一,由莱索托和南非共同出资兴建。目前,该工程第一阶段已竣工,莱索托通过向南非输水每年创造可观收入,并可解决自身电力需求。自2000年以来,随着欧美相继向莱开放无关税、无配额的市场,纺织、服装、制鞋等附加值相对较高的出口加工产业发展迅速,成衣业成为莱国民经济第一大支柱产业。莱成为撒哈拉以南非洲地区对美最大服装出口国和美在非第8大贸易伙伴,每年向美出口成衣创汇约5亿美元。2008年以来,受国际金融危机影响,莱服装加工业面临困境,出口下降,多家工厂停产或关闭。2015年莱向美出口成衣产值3亿美元,对美出口占莱成衣出口总产值80%。2016年4月,美国表示莱索托2016年将继续享受《非洲增长与机遇法案》优惠政策,但将继续观察莱落实南共体调查委员会建议情况。随着2025年《非洲增长与机遇法》到期,莱纺织成衣业可持续发展面临着巨大不确定性。

  【矿业】 以钻石开采业为主,另有少量煤、方铅、石英、玛瑙及铀蕴藏,但不具商业开采价值。2006年以来,莱先后发现了“莱索托诺言”等多颗特大高等级原钻。2011年莱新开采出重达550克拉钻石,拍出1650万美元的高价。2015年7月,莱政府有关部门与矿业公司举行首次矿业对话会, 莫西西利首相鼓励投资商加大对矿业领域的投资。2016年7月,莱矿业大臣托坦亚纳称,目前莱96%的矿业收入来自于钻石,现有探明钻石矿405个。9月,莱利乔邦和卡奥两个钻石公司完成了矿址扩大,其中卡奥矿达19.8英亩,为南部非洲第四大矿,总产能预计1240万克拉。

  【农牧业】 农业人口占全国人口的80%,农业劳动力占全国劳动力总数的50%。由于水土流失,可耕地逐年减少,现有可耕地面积18万公顷,约占全国面积的10%。粮食自给率约30%。畜牧业占重要地位,全国66%的土地可供放牧,以养羊业为主,是非洲著名马海毛产地。2015年以来,莱连年遭遇旱灾。2019年至少60万人面临粮食短缺。

  【金融业】 莱有多家商业银行和专业金融机构,但主要为南非标准银行(Standard Bank)和莱利银行(Ned Bank)垄断。莱索托中央银行负责金融业的监管。银行服务范围目前仅限于城镇地区。2014年8月,莱索托成立信贷局,旨在建立和管理信贷市场,交流信贷信息,扩大对当地和外来投资者的信贷规模,促进经济社会发展。信贷局的成立也是落实国际货币基金组织(IMF)等国际机构对莱金融改革的举措。

  【服务业】 2017年莱服务业总产值占国内生产总值的55.5%。

  【旅游业】 政府鼓励发展旅游业,近年修建了一些旅馆和山区度假村以及一座国家公园,游客多来自南非。莱索托高原水利工程极大地促进了莱山区旅游业的发展。滑雪成为近年来新兴旅游项目。莱目前有大小旅店100余家,35%在首都;旅客床位4千多个,其中一半在首都。2019年预计赴莱外国游客总数为80万人次。

  【交通运输】 公路:总长7436公里,其中柏油路1189公里,砂石路3793公里,土路2454公里。

  铁路:莱无独立铁路系统,仅有南非延伸至首都马塞卢的2.6公里铁路运送有限的物资。

  空运:莱主要机场为马塞卢莫舒舒国际机场,可起降中型民用客机,每日有4个航班来往于马塞卢和南非约翰内斯堡航线,由南非航空公司运营。全国另有小机场30余个,没有航班,仅以国内运输为主,大多只能起降直升机。

  【通讯】 莱通讯事业近年来发展迅速。移动电话业务主要由南非VODACOM电信公司与莱索托电信公司合资成立的VODACOM LESOTHO(VCL)电信公司提供。2017年莱民众持有手机比率已超过100%。国际互联网服务由南非公司和莱本国公司提供。2017年上网人口约占莱总人口43%。

  【外国援助】 双边援助主要由美国、爱尔兰、日本、德国等国提供;多边援助主要来自欧盟、国际开发协会和国际货币基金组织。20%政府开支来自政府开发援助,最大援助方是美国,其次为欧盟。援款的70%流向社会发展领域,15%支持政府预算,7%投入基础设施建设。

  世界银行:2013年6月,世界银行向莱提供1.8亿马洛蒂无偿援助,帮助莱实施首个发展政策执行计划。7月,世界银行向莱提供2亿马洛蒂(约2000万美元)援款,用于支持莱包容性增长和竞争力发展政策。11月,世界银行向莱提供1.31亿马洛蒂(约合1310万美元)贷款,帮助莱改善经营环境,创造就业机会,促进私营经济多样化发展。2014年2月,世界银行批准了对莱索托一笔550万美元(约6000万马洛蒂)的无息贷款,以支持莱政府在改善公共财政管理体系方面作出的努力。8月,世界银行宣布将资助1.35亿马洛蒂(约合1543.5万美元)用于莱索托水利改造二期项目,包括继续支持莱麦特隆大坝和供水项目,莱高山水利二期项目的准备工程及帮助莱政府吸引投资改善莱低地地区水务服务项目等。2017年10月,世界银行批准一笔约1.36亿马洛蒂资金用来支持莱小规模农业发展项目。2019年6月,世界银行同莱签署低地水利工程贷款协议,总额7800万美元(约合11亿马洛蒂)。

  欧盟:2015年12月,欧盟宣布将出资1200万欧元,帮助莱索托等7个南部非洲国家抗击厄尔尼诺现象造成的干旱。2016年莱同欧盟签订《南部非洲发展共同体(SADC)与欧盟经济合作伙伴协议》(SADC–EU EPA),2018年3月正式生效,莱享受向欧洲出口产品免税、免配额待遇。2016年1月,欧盟宣布2016—2017年度将对莱旱灾提供550万欧元特别援助。3月,欧盟宣布将向莱索托提供价值3000万马洛蒂的粮食援助。2017年9月,欧盟宣布将向莱援助2500万马洛蒂用于加强社会保障体系。2018年1月,欧盟宣布将向莱提供6500万马洛蒂援助,用于莱非政府组织发展。9月,欧盟宣布将向莱提供1.06亿马洛蒂财政援助。

  其他:2013年5月,全球基金向莱捐助1700万美元,用于预防和治疗结核病及艾滋病。10月,国际货币基金组织(IMF)批准第六期对莱索托展延信贷安排(ECF,Extended Credit Facility)860万美元,使莱保持7660万美元特别提款权额。同月,俄罗斯向莱政府捐赠价值100万美元的医疗设备,包括实验设备、诊疗设备、手术及重症监护设备等。2016年2月,科威特承诺为莱提供2.33亿马洛蒂资金,用于翻修莱首都莫舒舒一世国际机场。3月,博茨瓦纳政府向莱索托提供60吨食品,美国宣布将向莱提供5万美元援款。2017年11月,印度向莱捐赠500吨大米。2018年1月,美国批准“千年挑战计划”(MCC)第二批对莱援助,2019年2月,莱美签署援助协议,总额578万美元。2019-2020财年,莱将获得美国总统紧急防治艾滋病疫情计划(PEPFAR)援助资金12.5亿马洛蒂。

  【对外贸易】 2018年外贸总额35.18亿美元,其中出口额14.0亿美元,进口额21.18亿美元。进口商品主要为食品、燃料、机械等。主要出口为纺织品、原材料(羊毛、马海毛等)和牲畜等。2016年1月,世界贸易组织秘书处宣布莱索托获批准加入贸易便利化协议(TFA)。

  【人民生活】 全国劳动力约65万。侨汇收入在国民收入中占有一定比例。受金融危机影响,莱在南非矿业务工人员减少,导致侨汇收入大幅减少,直接影响民生。莱人口的80%可享有医疗服务。全国划分为18个医疗服务区。病床2404张,医生与病人的比率为 1:960。各类医院211所,其中158个医疗中心,18家区级医院,3家全国性转诊医院。2017/2018财政年度莱医疗预算为22.39亿马洛蒂,占政府财政总预算的12%。2014年9月,莱卫生部疾病控制中心表示,莱艾滋病患病率为23.0%,已超过博茨瓦纳位居全球第二,仅次于斯威士兰。莱艾滋病总感染人数约为38万人,其中儿童占10%,妇女占27%。尽管莱每年新增艾滋病感染人数已由2012年的3.2万下降至2013年的2.6万,但依然每天新增62名艾滋病感染者,50人死于相关疾病。莱政府2014年拨付2.4亿马洛蒂用于艾滋病全民免费医疗,但由于每年新增病患较多,不能保证所有患者均得到及时治疗。2016年5月,莱卫生部发布婴幼儿死亡率调查数据显示,5岁以下婴幼儿死亡率为80‰,未达到联合国千年发展计划制定的37‰的目标。

军事

  莱索托国防军由3000人组成,包括一支空军中队。2014年6月,塔巴内首相宣布解除国防军司令卡莫利职务,由马豪任国防军司令。2015年大选后,莫西西利首相重新任命卡莫利为国防军司令。2015年6月25日,马豪遭枪杀。2016年12月1日,卡莫利离职,蔻安特勒·莫索莫索(Khoantle Motsomotso)接任国防军司令。2017年9月,莫索莫索被枪杀,莱政府稳妥应对,南共体迅速介入,局势未受冲击。

文化

莱索托国家图书档案馆,坐落在首都马塞卢市中心(中国政府援建)

新闻出版

  主要报刊:英文报纸主要有《公众眼报》、《时代报》、《镜报》、《观察家》和《今日莱索托》等。塞苏陀文主要有《摩洛蒂》、《摩索托》等10家报刊。《舒舒妇女杂志》为英文季刊,1991年由新闻和广播部创办并发行全国。

  莱索托通讯社:1983年由联合国教科文组织资助建立。

  莱索托电台和电视台:用塞苏陀语和英语播放,以塞苏陀语为主。全国拥有1.1万台电视机。

教育

  国民受教育程度较高,识字率达89.6%,初级教育普及率达69.3%,在撒哈拉以南非洲国家中位居前列,教育支出占其GDP总额的13%,在撒哈拉以南非洲国家中位居第一。从2000年起,小学开始逐步实行免费教育,小学入学率为85%,中学为23%。

  近年来职业技术教育发展较快。现有莱索托大学和与马来西亚合作创办的林国荣创意科技大学两所高等学府。另有两所学院和四所技术学校。2017/2018年教育预算为24.22亿马洛蒂,占预算总额的13%。

外交

  奉行不结盟和睦邻友好政策。积极参与地区政治事务和经济合作。主张与不同政治、经济制度的国家和平共处。是南部非洲关税同盟、南部非洲发展共同体以及兰特货币区等地区组织成员国。近年来,莱在立足南共体的基础上,加强与欧美、联合国专门机构的关系,大力发展与东南亚和中、日、韩等东北亚及北欧国家的关系,积极参与地区与国际事务,大力引进外资,促进经济发展。


非洲国家