巴拉圭

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巴拉圭国旗
巴拉圭国徽
巴拉圭:首都亚松森风光
巴拉圭:首都亚松森街景
巴拉圭:自然风光

  巴拉圭共和国拼音bā lā guī英语:The Republic of Paraguay),位于南美洲的一个内陆国家,面积406,752平方公里。与阿根廷玻利维亚巴西三国为邻。地处拉普拉塔平原北部,巴拉圭河从北向南把全国分成东、西两部分。东部为丘陵、沼泽和波状平原,全国90%以上的人口集中于此;西部为原始森林和草原。属亚热带气候。首都为亚松森(Asunción)。为南美洲国家联盟的成员国。

  巴拉圭早期为印第安土著瓜拉尼人居住地。1537年沦为西班牙殖民地。1811年5月14日宣告独立。1865年,洛佩斯政府为扩大地盘,进攻当时巴西的西南地区,巴西、阿根廷、乌拉圭三国联军对巴宣战。战争历时5年,巴拉圭战败,洛佩斯政府割地赔款,疆域缩小近一半,并失去出海口,成为内陆国家。19世纪70年代后,由红党与自由党轮流执政。1932至1935年,巴同玻利维亚为争夺石油资源发生查科战争,双方签订和平协定,巴得到查科地区四分之三的土地。1954年5月4日,军人斯特罗斯纳伙同红党右翼发动政变上台,实行军事独裁长达35年。1989年2月2日,巴第一军区司令罗德里格斯发动政变,推翻斯特罗斯纳独裁政权,并于同年5月当选总统。在1993年总统选举中,红党候选人瓦斯莫西获胜,成立1954年后第一届民选文人政府。1998年5月,红党总统候选人库瓦斯当选总统。1999年3月,副总统、红党主席阿加尼亚遇刺,库被迫辞职,参议长冈萨雷斯继任总统并组成以红党为主的联合政府。2003年4月,红党总统候选人杜阿尔特当选总统。2008年4月21日,反对党“争取变革全国联盟”候选人、前主教卢戈以40.83%的得票率当选总统,结束了红党连续执政61年的历史。

基本国情

  国名 巴拉圭共和国(Republic of Paraguay, República del Paraguay)。

  国旗 呈横长方形,长与宽之比为2:1。自上而下由红、白、蓝三个平行相等的横长方形组成。旗面中央正面为国徽图案,背面为财政玺。

  国徽 呈圆形。圆面正中是一颗光芒四射的五角星,称为“五月之星”,纪念巴拉圭摆脱西班牙殖民统治,于1811年5月14日获得独立。“五月之星”由象征胜利的棕榈枝和象征和平的橄榄枝环绕,绿枝下端由国旗三色带系扎。绿枝环外圆面上半部为西班牙文“巴拉圭共和国”。圆周由国旗三色圆环构成。财政玺亦为圆形,圆面中间图案有别于国徽,为一只金色狮子,其背后立一根“自由之竿”,竿顶有一顶“自由之帽”。

  面积 406,752平方公里。

  行政区划 全国划分为17个省和1个特别区(首都亚松森)。

  人口 705.3万(2018年)。95%为印欧混血种人,其余为印第安人和白种人。官方语言为西班牙语和瓜拉尼语。89.6%的居民信奉天主教。1.8%的居民是土著人。

  首都 亚松森(Asunción),人口52万,夏季气温22—35℃,冬季气温12—22℃。

  国家元首 马里奥·阿夫多·贝尼特斯(Mario Abdo Benítez),2018年8月就任,任期至2023年8月。

  重要节日 独立日:5月14日

历史

  巴拉圭原为印地安人瓜拉尼族(Guarani)定居之地,1525年由葡萄牙人阿雷荷·加西亚(Alejo Garcia)发现,1537年西班牙殖民团体首建亚松森市。5年后天主教耶稣会传教士也前往该地传教并教授土人农牧及手工艺。1767年西班牙殖民者把耶稣会教士驱逐。18世纪,巴拉圭地区是南美洲最大的人口集中地区。

  1811年5月15日时巴拉圭脱离西班牙独立,由罗德里格斯遂行独裁统治。1840年法学教授洛佩斯(Carlos Antonio Lopez)继任后,始采较开放之政策,从事农工商业各项建设。1844年巴拉圭再设议会,已初具独立国家规模。

  洛佩斯之子小洛佩斯(Francisco Solano Lopez)于1862年继掌政权,醉心军国主义。1865年至1870年间,巴拉圭发动了拉丁美洲史上最惨烈的战争——巴拉圭战争,在5年之间,巴拉圭因为与阿根廷、巴西和乌拉圭三国所合组的联盟对抗作战,折损了全国约2/3的成年男子人口与诸多领土,也造成该国在战后半世纪经济停滞。

  1932年至1935年年的大厦谷战争中,巴拉圭战胜玻利维亚,从玻国取得大片格兰查科地区。翌年巴玻战争之统帅埃斯蒂加里维亚出任总统,旋于1940年8月重颁宪法,分区治理,政治渐上轨道。

  1947年巴国发生为期六个月之内战后由红党执政。1954年,属红党的斯特罗斯纳将军发动政变,同年9月当选总统,嗣获一再连任迄1989年2月,始为罗德里格斯将军发动军事政变推翻。从此开始实行民主制度选举总统。

地理

巴拉圭地图

  巴拉圭全国面积为406,752平方公里,恰巧位于南美洲的中心地带。虽然巴拉圭为内陆国家,但巴拉圭河从北到南贯通国土中央,为国家经济及交通运输起了重要作用。巴拉圭河将该国分为东西两部份。西半部是恰可地区(Chaco),面积约247,000平方公里,占全国总面积61%,这个区域是大片草原,与邻国阿根廷、巴西、玻利维亚的草原地区构成格兰查科大草原。

  东半部则以起伏的地形著称,在一些河川下游区域多沼泽地及肥沃土地,并提供林业、农业与牛只养殖业的优良环境。

气候

  巴拉圭属副热带湿润气候,年平均气温为24.5℃,夏季为每年10月至翌年3月底,平均气温达31℃,但偶尔会有几天超过40℃。冬季从6月至8月,平均气温在14.5℃左右。在伊泰普省及上巴拉那省等地区或会在夜间时低于摄氏零度。。

行政区划

  全国划分为17个省(departamento)和1个特别区(首都亚松森)。

  17个省(省后为省府)如下:

  1. 上巴拉圭省(Alto Paraguay) 奥林波堡(Fuerte Olimpo)
  2. 上巴拉那省(Alto Paraná) 埃斯特城(Ciudad del Este)
  3. 阿曼拜省(Amambay) 佩德罗胡安卡瓦列罗(Pedro Juan Caballero)
  4. 博克龙省(Boquerón) 菲拉德尔菲亚(Filadelfia)
  5. 卡瓜苏省(Caaguazú) 奥维多上校镇(Coronel Oviedo)
  6. 卡萨帕省(Caazapá) 卡萨帕(Caazapá)
  7. 卡宁德尤省(Canindeyú) 薩爾托瓜伊拉(Salto del Guairá)
  8. 中央省(Central Department) 阿雷瓜(Areguá)
  9. 康塞普西翁省(Concepción) 康塞普西翁(Concepción)
  10. 科迪勒拉省(Cordillera Department) 卡库佩(Caacupé)
  11. 瓜伊拉省(Guairá) 比亚里卡(Villarrica)
  12. 伊塔普亚省(Itapúa) 恩卡纳西翁(Encarnación)
  13. 米西奧內斯省(Misiones) 圣胡安包蒂斯塔(San Juan Bautista)
  14. 涅恩布库省(Ñeembucú) 皮拉尔(Pilar)
  15. 巴拉瓜里省(Paraguarí) 巴拉瓜里(PParaguarí)
  16. 阿耶斯总统省(Presidente Hayes) 阿耶斯镇(Villa Hayes)
  17. 圣佩德罗省(San Pedro) 圣佩德罗市(San Pedro)

重要城市

  亚松森——巴拉圭共和国首都及最大城市。

  东方市(Ciudad del este)——巴拉圭第二大城市,位于该国东南边境,与阿根廷及巴西边境为邻的重要商业城市,亦为南美洲知名的华人及阿拉伯侨民聚集地。

政治

  巴拉圭实行民主共和制,采行政、立法、司法三权分立,总统是国家元首及政府最高决策者,是由人民选举产生,任期5年。国会由参议院及众议院两院组成。

  卢戈执政以来,执政联盟内部松散,矛盾加剧,内阁成员更迭频繁。主要反对党红党不断积蓄力量,实力有所回升,依靠国会议席优势对政府形成牵制。2012年6月,巴北部发生警察与占地农民间的流血冲突,造成17人死亡。红党以卢戈处置不当为由,分别推动众议院和参议院以压倒性多数通过对卢戈的弹劾案。卢戈被迫宣布辞职,但表示弹劾程序不符合法律程序。副总统弗朗哥接任总统,任期至下次大选前。

巴拉圭:政府大楼

  2013年8月,红党候选人奥拉西奥·卡特斯就任总统。2018年4月,红党候选人马里奥·阿夫多当选总统,并于2018年8月就职。

  【宪法】 现行宪法于1992年6月20日颁布。宪法规定巴为代议制国家。总统由普选产生,任期5年,不得连任。设副总统一名,现任副总统乌戈·阿达尔韦托·贝拉斯克斯·莫雷诺(Hugo Adalberto Velázquez Moreno),2018年8月就任,任期至2023年8月。

  【议会】 分为参、众两院,参议员45人,众议员80人,均由普选产生,任期5年。本届议会于2018年4月选举产生。

  参、众议长任期一年,每年改选。现任参议长为布拉斯·利亚诺(Blas Llano)。现任众议长佩德罗·阿利亚纳(Pedro Alliana)。

  【政府】 本届政府主要阁员如下:总统府秘书长胡利奥·比森特·乌永·布里苏埃拉(Julio Vicente Ullón Brizuela)、外交部长安东尼奥·里瓦斯·帕拉西奥斯(Antonio Rivas Palacios)、财政部长贝尼尼奥·洛佩斯(Benigno López)、国防部长贝尔纳迪诺·索托·埃斯蒂加里维亚(Bernardino Soto Estigarribia)、内政部长胡安·埃内斯托·比利亚马约尔(Juan Ernesto Villamayor)、公共工程和通讯部长阿诺尔多·威恩斯(Arnoldo Wiens)、工业和贸易部长利兹·克拉梅尔(Liz Cramer,女)、农牧业部长丹尼斯·利奇(Denis Lichi)、公共卫生和社会福利部长胡利奥·丹尼埃尔·马佐莱尼( Julio Daniel Mazzoleni)、教育和科学部长爱德华多·佩塔·圣马丁(Eduardo Petta San Martín)、司法部长胡利奥·哈维尔·里奥斯(Julio Javier Ríos)、劳工和社保部长卡拉·巴希加卢波(Carla Bacigalupo,女)、妇女部长妮尔达·罗梅罗(Nilda Romero,女)、社会发展部长马里奥·巴雷拉(Mario Varela)、环境和可持续发展部长阿列尔·奥维耶多(Ariel Oviedo)和儿童和青少年部长特蕾莎·马丁内斯(Teresa Martínez,女)等。

  行政区划 全国划分为17个省和1个特别区(首都亚松森)。

  司法机构 根据宪法,国家设司法委员会,由8人组成。最高法院由9名大法官组成,大法官由司法委员会提名并经政府同意后,由参议院任命。现任最高法院院长欧亨尼奥·希门内斯·罗隆(Eugenio Jiménez Rolón)。

  【政党】 主要政党或政党联盟:

  (1)红党(Partido Colorado):又名全国共和联盟(ANR,Asociación Nacional Republicana)或国家共和党。巴第一大党,执政党。现有党员约200万。1887年9月11日成立,历史上多数时期为执政党。主要代表大地主、大牧场主和大资产阶级利益。对内注重发展民族经济和打击腐败,对外致力于加强南共市和地区一体化建设。现任主席佩德罗·阿利亚纳(Pedro Alliana)。

  (2)真正激进自由党(PLRA,Partido Liberal Radical Auténtico):又称蓝党。最大在野党。有近100万名党员。1977年从激进自由党分裂出来。1989年2月获合法地位。在工人、农民和知识界有一定影响。对内主张实行土改、发展民族经济,要求实行民主开放和国家的全面改造;对外主张维护民族独立、反对外来干涉,同世界各国发展友好关系。现任主席为埃弗拉因·阿莱格雷(Efraín Alegre)。

  (3)瓜苏阵线(FG,Frente Guasú):中左、左翼反对党联盟。2010年成立。由国家团结党(PPS,Partido País Solidario)、 广泛阵线党(PFA,Partido Frente Amplio)、公民参与党(PPC,Partido de la Participación Ciudadana)、巴拉圭共产党(PCP,Partido Comunista Paraguayo)、特科霍哈人民党(PPT,Partido Popular Tekojoja)、社会主义人民集会党(PCPS,Partido Convergencia Popular Socialista)、人民爱国运动党(PMPP,Partido del Movimiento Patriótico y Popular)、人民团结党(PUP,Partido de la Unidad Popular)组成。主张进行土地改革,保障国家能源安全,缩小收入差距,加强公共卫生建设。主要领导人为前总统、现任参议长费尔南多·卢戈·门德斯(Fernando Lugo Méndez)。现任主席为卡洛斯·费利佐拉(Carlos Filizzola)。

经济

  国民经济以农牧业为主,工业基础薄弱,是拉美最落后的国家之一。经济活动主要集中在首都亚松森和东方市,经济受气候及国际初级产品价格影响。

  20世纪70年代初至80年代中期,随着伊泰普水电站的兴建,巴年均经济增长率达9%。80年代末期,经济陷入停滞。90年代后,巴实行新自由主义经济政策,积极扩大对外贸易和引进外资,但未能改变经济增长缓慢的局面。1996年起经济连续7年负增长,2002年经济总量和人均国民收入达近20年来最低。2003年后,受地区经济好转及国际农产品市场价格变动等影响,经济出现恢复性增长,出口、投资和消费逐渐转旺。

  2008年,受国际经济金融危机影响,巴经济增长大幅回落,财政赤字和贸易逆差扩大,外汇储备和投资减少。2009年下半年以来,随着国内旱情缓解和国际农产品需求上涨,巴经济形势逐渐企稳回升。2010年以来,巴经济保持较快增长。

  2018年主要经济数字(国际货币基金组织数据):

  国内生产总值:336.7亿美元。

  人均国内生产总值:5260美元。

  国内生产总值增长率:3.7%。

  货币名称:瓜拉尼(Guaraní)。

  通货膨胀率:4%。

  汇率:1美元≈6038瓜拉尼(2019年8月)。

  失业率:5.6%。

  【资源】 盐矿和石灰石储量较大,还有少量铁、铜、锰、铁钒土、云母、铌、天然气、铝矾土等。水力资源丰富。出产珍贵的硬质木材。

  【工业】 工业基础薄弱,以轻工业和农牧产品加工业为主,主要产品有肉类罐头、面粉、饮料、烟草、柴油、石脑油等。

  【农牧业】 农业是国民经济的主要支柱。主要农产品有大豆、棉花、烟草、小麦和玉米等。

  畜牧业在经济中占有重要地位。近年来国际市场对肉类需求增加,巴肉类出口大幅上升。

  【林业】森林覆盖率较高。70%的森林资源集中在格兰查科地区。

  【能源】石油及其衍生品依赖进口。近年,在靠近玻利维亚边界的查科地区发现储量丰富的天然气。水力资源丰富,蕴藏量约为56000兆瓦。与巴西共同建设伊泰普水电站,装机容量1400万千瓦。与阿根廷共同建设亚西雷塔—阿皮培水电站,装机总量300万千瓦。

  【旅游业】 旅游业是外汇收入主要来源之一。游客主要来自阿根廷和巴西等邻国。近年来,受地区经济低迷等影响,旅游业发展面临挑战增多。

  【交通运输】 铁路:总长1147公里。原由英国资本控制,1961年收归国有。共有12条线路,其中中央铁路长441公里,连接首都和阿根廷边境城市安卡尔纳森。

  公路:总长1.23万公里,其中柏油路7460公里,石板路1300公里,碎石路1000公里。

  水运:全国共有7个港口,主要港口是亚松森。国家商船队主要承担巴至阿根廷和乌拉圭的短途河运。巴拉圭海外船运公司有班轮通往美国和欧洲一些主要港口。

  空运:有2个国际机场,分别位于亚松森和东方市。巴拉圭航空公司(LAPSA)原为国营,1994年政府出售其80%股份。有定期航班通往阿根廷、乌拉圭、巴西、玻利维亚、比利时和美国。

  【财政金融】 截至2018年底,巴外汇储备余额为80.1亿美元,外债余额为60.2亿美元。

  【对外贸易】 2018年,对外贸易总额214.76亿美元,其中出口90.42亿美元,进口124.34亿美元,同比分别增长8.98%、4.17%、和12.76%。主要贸易对象国为巴西、乌拉圭、智利、阿根廷、美国、日本、荷兰、意大利等。主要出口产品为粮食、植物油、肉类等。

  【外国资本】 巴拉圭政府积极引进外资。1991年制定《国内外投资法》,对外资实行特别优惠政策,规定5年内免缴95%的盈利税。外资主要来源于美国、巴西、阿根廷,投资集中在食品、加工、纺织和化工行业。

  【人民生活】 社会两极分化较严重。贫困人口占人口总数的24.2%(2018年)。土地高度集中,不到1%的人占有全国75%以上的土地。2012年,每百户家庭拥有冰箱83.3台,电视机89.4台,洗衣机69.5台,空调30.3台,汽车27.5辆,固定电话19.4部,移动电话92.2部,29.5%的家庭拥有电脑,25.1%的家庭使用互联网。2013年人口增长率1.69%,人口密度16.4人/平方公里。其中城市人口393.29万人,农村人口273.97万人。每千人拥有1.13名医生和1.2张病床。

军事

  宪法规定,总统为武装部队总司令。国防委员会是最高军事决策机构,由总统、全体内阁部长、武装力量参谋长和陆、海、空三军司令组成,总统任主席,国防部长任副主席。国防部为最高军事行政机关。此外,还设有武装部队资格评判特别委员会,由总司令、武装部队司令、总参谋长、陆、海、空三军司令和后勤部队司令组成,总司令任该委员会主席,主要职能是决定军官晋升和退役。实行义务兵役制,服役期陆军和空军为一年半,海军两年。 2012年,巴全国总兵力约1.7万人。

文化

新闻出版

巴拉圭:民俗舞蹈

  主要报纸有:《彩色ABC》,日发行量7.5万份;《今日报》,日发行量4万份;《祖国报》,日发行量8000份;《论坛报》,日发行量3万份;《最新时刻》,日发行量4.5万份。

  全国广播电台为国家电台,另有11个私营商业电台和5家电视台。

教育

  实行九年义务教育制。全国有2所公立大学:亚松森国立大学和天主教大学,另有10所私立大学。宪法规定教育预算应占总预算的20%以上。政府自1990年起执行全国教育发展计划,开展扫盲运动。

外交

  实行对外开放和多元化外交政策,愿同世界所有国家发展友好合作关系。主张维护国家主权、人民自决、不干涉别国内政、反对在国际关系中使用武力或以武力相威胁等原则,主张通过谈判解决国际争端。重视与拉美国家、特别是南方共同市场其他成员国的关系,努力参与地区事务和一体化进程。积极发展同美国、西欧国家关系。

  是联合国、77国集团、世界贸易组织、世界卫生组织、美洲国家组织、拉美经济体系、拉美一体化协会、拉美和加勒比共同体、南方共同市场、安第斯共同体(联系国)等国际和地区组织的成员。2016年10月,巴当选为2017—2020年度万国邮联理事会成员。2018年6月,巴当选2019—2021年度联合国经社理事会成员。

南美洲国家

  阿根廷   巴拉圭   巴西   秘鲁   玻利维亚   哥伦比亚   厄瓜多尔   圭亚那   苏里南

  委内瑞拉  乌拉圭   智利