领土

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  领土汉语拼音lǐngtǔ英文:territory),又称“疆域”,指主权国家所管辖的地区范围,通常包括国界(边境)内的陆地(即领陆)、内水(包括河流湖泊内海),以及它们的底床、底土和上空(领空),有时亦会包括领海。领土是国家行使主权的空间。国际法承认国家在其领土上行使排他的管辖权。

  领土与国家存亡有密切关系,因为领土是国家的一部份,形成国家的必要条件,国家行使主权的地域及显示出国家独有的主权的方式。

概述[编辑 | 编辑源代码]

  领土是国家构成要素之一。

  国家领土分为领陆、领水(包括内水和领海)和领空3个部分,上及高空,下及底土。领水附随于领陆。领空和底土又附随于领陆和领水。因此领陆是最重要的部分,是领土的主要成分,领陆如发生变动,附随于领陆的领水、领空和底土亦随同变动。

领土主权原则[编辑 | 编辑源代码]

  国家领土是国家行使主权的空间,也是国家及其人民生存和发展的物质基础。1974年联合国大会通过的《各国经济权利和义务宪章》确认国家对其自然资源享有“充分的永久主权”。国家对领土的主权是国家主权的重要内容和表现。领土主权是指国家在其领土内行使的最高的、排他的权力,处在其领土内的一切人和物都受其管辖。领土主权和领土完整是国家独立的重要标志,侵犯一国的领土主权和领土完整,在现代国际法上是最严重的违法行为。领土主权不可侵犯是国际法久经确认的重要原则。1945年制订的《联合国宪章》第2条第4项规定:“各会员国在其国际关系上不得使用威胁或武力……侵害任何会员国或国家之领土完整或政治独立。”中国于1954年倡导的和平共处五项原则、1955年万隆会议十项原则、1974年联合国大会通过的《各国经济权利和义务宪章》,都强调领土主权原则为现代国际法的基本原则。

行使领土主权的限制[编辑 | 编辑源代码]

  国际法承认领土的不可侵犯性和领土主权的排他性,但这并不排除国际法或国际条约对领土主权的行使加以某些限制。国际法对国家领土主权行使设定的一般限制,包括每个国家应允许外国商船在其领海内无害通过;每个国家都有义务防止任何人在其领土上作有害他国的行为,如污染邻国的空气或水流、用人为的方法妨害下游邻国对河水的利用、在边界地区设立靶场危及邻国人民的安全,或利用其领土作为对邻国进行颠覆活动或其他犯罪的基地等。

领土取得方式[编辑 | 编辑源代码]

  国家拥有的领土虽然是固定的,但在历史上经常发生领土权转让的情况。国家领土可能增加,也可能缩减。下列之领土取得方式皆按国际惯例。实际上仍须视各国之相关法律,如宪法的领土相关条文。领土在现代大多禁止别国随便侵占。

传统[编辑 | 编辑源代码]

  • 先占(Occupation),即是占领无主地,例如俄罗斯占领西伯利亚及远东等,都是典型的先占例子。近代,先占已经是不可能发生的领土获得方式,因为除了南极洲外(部份国家对其宣称拥有主权),世界上所有领土都已被不同国家所拥有。
  • 时效(Prescription),即是某国家占领了一个国家的领土,若过了某段时间,领土拥有权便自动转让给占领国。值得一提的是,即使是非法占领,若原持有者不提出异议,则视同同意该领土转移。在国际法里,任何国家若确信其国土被敌意占有,便有责任提出正式抗议(不必兴讼,但该抗议需备案)。若然超过了时限下不作抗议或兴讼,国际法便不能宣称该占有为非法,占有国便自然成为合法拥有者。
  • 添附(Accretion),即由自然原因或人为因素所增加的领土,例如填海造陆或人工岛。世界上有不少例子,如城市填海等。
  • 割让(Cession),在战争中,战败国在被迫或求和时割让领土给战胜国,战胜国所获得的领土便是由割让取得。例子有很多,如德意志帝国于一战战败后割让了很多领土予邻国。
  • 转让,在某些特殊情况下国家会将领土持有权转让给其它国家,称之为转让。
  • 征服(Conquest),即国家以武力占领他国领土之部份或全部,例如殖民时代的欧洲列强。
  • 购买(Purchase),即国家向原持有者购买领土,典型的例子有美国向西扩张时向英、法、西、墨国购得的领土。
  • 独立(Independent),即一个地区从原国独立后获得的领土,如苏联解体后独立的加盟国。

现代[编辑 | 编辑源代码]

  • 公民投票(Referendum),即由公民投票决定领土属那个国家,或地区能否独立。
  • 归还领土主权(Refersion of territorial sovereignty),即战胜国向战败国追讨以前战败时所割让出去的领土,如日本于二战后归还的海外领土。
  • 租借,即在不同情况下(如战败),将领土在一个有效期内租借予别国,借地国拥有大部份主权,但租国仍保留部份主权,称为租借。
  • 共管,即一片领土受两个或以上的国家管理,形成没有国家拥有对该领土的绝对主权。例子有20世纪初的英埃共管苏丹(英国及埃及共同管治)。
  • 托管,即国家为免受入侵或其他原因,暂时将领土交予别国,称为托管。
  • 国际托管,即领土受国际管理,没有主权国家拥有该领土,称为国际托管。南极洲便是一例子。