肯尼亚

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肯尼亚国旗
肯尼亚国徽
肯尼亚:首都-内罗毕市一景
肯尼亚:民间舞蹈

  肯尼亚共和国汉语拼音:Kenniya Gongheguo;斯瓦希里语:Jamhuri ya Kenya;英语:Republic of Kenya),位于非洲东部的国家赤道横贯国土中部,东非大裂谷纵贯南北。面积为582,646平方公里。东邻索马里,南接坦桑尼亚,西连乌干达,北与埃塞俄比亚南苏丹交界,东南濒临印度洋,海岸线长536公里。境内多高原,平均海拔1500米。全境位于热带季风区,沿海地区湿热,高原气候温和,全年最高气温为摄氏22~26℃,最低为10~14℃。

  肯尼亚为前英国殖民地,1963年12月12日从英国独立。肯尼亚是东非共同体成员,东非共同体五国提出2015年合并成为统一的联邦国家。该联邦将拥有共同的宪法、总统、议会和货币。

  肯尼亚是人类发源地之一,境内曾出土约250万年前的人类头盖骨化石。公元7世纪,东南沿海地带已形成一些商业城市,阿拉伯人开始到此经商和定居。16世纪,葡萄牙殖民者占领了沿海地带。1890年,英、德瓜分东非,肯被划归英国,英政府于1895年宣布肯为其“东非保护地”,1920年改为殖民地。1960年3月,肯尼亚非洲民族联盟(简称“肯盟”)和肯尼亚非洲民主联盟成立。1962年2月伦敦制宪会议决定由上述两党组成联合政府。1963年5月肯举行大选,肯盟获胜。同年6月1日成立自治政府,12月12日宣告独立。1964年12月12日肯尼亚共和国成立,仍留在英联邦内,乔莫·肯雅塔为首任总统。1978年肯雅塔病逝,丹尼尔·阿拉普·莫伊继任总统达24年。

基本国情

  国名 肯尼亚共和国(The Republic of Kenya)。

  国旗 根据独立前肯尼亚非洲民族联盟的旗帜为基础而设计。呈长方形,长与宽之比为3∶2。自上而下由黑、红、绿三个平行相等的横长方形构成,红色长方形上下各有一白边。旗面中间的图案为一面盾和两支交叉着的长矛。黑色象征肯尼亚人民,红色象征为自由而斗争,绿色象征农业和自然资源,白色象征统一与和平;矛和盾图案象征祖国统一和为捍卫自由而斗争。

  国徽 图案下方为山峰,象征非洲的第二高峰——海拔5199米的基里尼亚加峰;山坡上有咖啡、剑麻、菠萝等图案,象征该国丰富的农产品。山峰之上为盾徽,盾面上是国旗图案,中间有一只握斧的雄鸡,这是肯尼亚非洲民族联盟的标志,也象征肯尼亚人民新的繁荣生活。盾徽背后有两支交叉着的长矛,两侧各有一头象征力量的雄狮,底部的红色绶带上用斯瓦希里文写着“共处”。

  面积 582,646平方公里。

  行政区划 目前全国分为7个省(PROVINCE)和1个省级特区,省以下设区(DISTRICT)、乡(DIVISION)、村(LOCATION)。根据新宪法,目前的四级行政行政架构将改为中央和县(COUNTY)两级。根据新宪法设立的47个县将于2013年大选后正式运作。

  人口 3860万(2009年),人口增长率2.7%。全国共有42个民族,主要有基库尤族(21%)、卢希亚族(14%)、卢奥族(13%)、卡伦金族(12%)和康巴族(11%)等。此外,还有少数印巴人、阿拉伯人和欧洲人。斯瓦希里语为国语,和英语同为官方语言。全国人口的45%信奉基督教新教,33%信奉天主教,10%信奉伊斯兰教,其余信奉原始宗教和印度教。

  首都 内罗毕(Nairobi),人口约300万。年平均气温17.7℃。

  国家元首 总统姆瓦伊·齐贝吉(Mwai Kibaki),2002年12月30日就任,2007年12月30日连任。

  重要节日 国庆节:12月12日。

历史

  肯尼亚有人类活动的历史已有数百万年。肯尼亚是人类发源地之一,境内曾出土约250万年前的人类头盖骨化石。到西元7世纪,东南沿海地带已形成一些商业城市,阿拉伯人开始到此经商和定居。16世纪,葡萄牙殖民者占领了沿海地带。1890年,英、德两国瓜分东非,肯尼亚被划归英国。1895年,英国政府宣布肯尼亚为其“东非保护地”。1920年,肯尼亚沦为英国殖民地。1963年5月举行大选,肯尼亚非洲民族联盟(简称肯盟)获胜。同年6月1日成立自治政府,12月12日宣告独立,从而结束了英国长达70年的殖民统治。1964年12月12日,肯尼亚共和国成立,仍留在英联邦内。

  史前时代 最近的研究发现,约410万年前,在图尔卡纳湖畔,就有湖畔南方古猿等原始猿人活动。

  早期文明 约前2000年,北非讲库希特语族的族群开始向肯尼亚迁徙。前1000年左右,一批班图语系的非洲人迁徙到肯尼亚中南部。他们已经开始使用铁器。

  公元1世纪左右,阿拉伯商人开始在肯尼亚海岸活动。公元500年左右,来自波斯、印度、印尼等地的商人开始与东非地区接触。贸易导致一系列商业据点的建立。

  中国明代航海家郑和曾到过马林迪和蒙巴萨,肯当地首领和使节也曾往访中国。

  殖民时代 1498年,达伽马到达肯尼亚。16-17世纪,葡萄牙人在肯尼亚沿海占据了许多据点。1890年,英、德签订了黑尔戈兰条约。肯尼亚全境成为英国殖民地。1895年,英国将肯尼亚设为英属东非保护地。1920年,东非保护地改为肯尼亚直辖殖民地。

  1947年,蒙巴萨、基苏木等地举行罢工。1952年,发生了茅茅运动。1963年12月12日,肯尼亚正式宣告独立。

  独立后 1964年12月12日,肯尼亚共和国成立,乔莫·肯雅塔(Jomo Kenyatta)出任第一任总统。1978年,肯雅塔病逝,副总统丹尼尔·阿拉普·莫伊(Daniel Arap Moi)继任总统。1982年6月,肯尼亚实行一党制。1991年12月,实行多党制。

肯尼亚国父-乔莫·肯雅塔

肯尼亚国父:乔莫•肯雅塔

  初次访问肯尼亚的人,听到次数最多的名字很可能是“肯雅塔”——肯尼亚最大的机场名为“肯雅塔国际机场”,最大的会议中心名为“肯雅塔国际会议中心”,最繁华的大街叫做肯雅塔大街,最重要的节日之一是“肯雅塔日”,甚至最有名的国立医院之一也叫做肯雅塔医院,七所国立大学中还有两所以肯雅塔命名。从这些名字,足见肯尼亚人民对这个人的景仰和怀念。他就是肯尼亚国父:乔莫·肯雅塔(JOMO KENYATTA)。

  肯雅塔是肯尼亚最大部族基库尤族人,1895年出生于邻近内罗毕的中央省基安布地区区。小时候,他一边帮家里干农活,一边在教会学校上学。后来到内罗毕工作,并崭露头角,逐步成长为基库尤族的青年代表,并加入了当时肯人民反对英国殖民者压迫统治、争取合法权利的“基库尤族中央协会”。由于其出色的领导能力,肯雅塔被推举为该协会的秘书长,并赴英国为争取肯人民权利进行游说。肯雅塔在欧洲活动、学习将近16年,除了长住英国外,他还访问了苏联、法国、意大利、比利时、荷兰、瑞士等近10余多个国家,增长了见识和才干,并通过广泛的交游在非洲民族主义运动中逐步树立了自己的威望。

  第二次世界大战结束后,肯雅塔于1946年回到肯尼亚,继续积极参与政治活动,以较为温和的方式为肯人民争取权利,呼吁允许当地人参与政治,拥有土地及其它财产,保存并发扬基库尤及其它本地民族的独特文化和传统。他首次从非洲民族大解放的高度来阐述肯民族解放运动的必然性和必胜前景,号召肯各民族团结起来,建立自我管理的政府。肯雅塔在肯尼亚各族人民中的号召力不断扩大,成为追求民族独立的领导人物,但同时也引起了殖民当局的注意和警惕。

  随着肯尼亚人民独立意识的不断增强及与殖民者之间的矛盾不断激化,部分基库尤族青年开始以宗教的形式组织反抗活动,他们向肯尼亚山神“恩盖”宣誓,以武装方式驱逐殖民者,夺回被强占的土地和财产。上世纪50年代初,著名的反殖斗争“茅茅”运动兴起,多名殖民当局的官员被暗杀,引起当局的高度恐慌并采取武装镇压手段。肯雅塔虽然立场较温和,但其与独立运动有着千丝万缕的联系,因而于1952年与多名肯民族主义运动领袖一起被捕。

  1954年起,肯雅塔被监禁在图尔卡纳湖以西,邻近苏丹和埃塞俄比亚的洛基塔温格地区。当地的环境较恶劣,他后来回忆说,“我似乎处于沙漠之中”。且当时他已年近6旬,这一打击无疑是沉重的。他在狱内曾患湿疹,“整个身体充满痛楚和持续的搔痒,好像全身盖满了荨麻”,并因为年老而面临高血压等疾病折磨,后来还因为政见不同被狱中其它囚犯仇视并险遭暗杀,但肯雅塔并不灰心,一直保持着平静与乐观的心态。他在给女儿万布伊的信中写道,“我很好,没有什么麻烦。我仍然平静地生活,正如我长期以来所做的一样”。

  凭借惊人的毅力和对独立自由的坚定信念,肯雅塔终于渡过了最为艰难的人生考验,迎来了自由的曙光。1961年,殖民当局终于在国内外压力下释放肯雅塔。同年,他被选为肯尼亚非洲民族联盟主席。1963年6月,肯成立自治政府,肯雅塔众望所归地成为总理,并于1964年12月肯成立共和国后担任首任总统。

  肯雅塔的眼光总是向前看的,他在1964年向全国人民发言表示,“只有将来,才是活着的,过去是死的…让我们同意,再也不沉缅于过去,而是在所有的言行上团结起来,为了国家的重建、肯尼亚的将来而奋斗。”基于这个理念,他对肯各民族一视同仁,对外国人较为宽容,对曾参与殖民的白人亦平等相待,为刚刚独立的肯尼亚争取到了较为稳定的国内外环境。

  肯雅塔致力于建设国家,提出了“哈兰贝”( Harambee,斯瓦希里语,意为团结、齐心协力)的国家重建口号,“我向你们发出号召:哈兰贝! 让我们同心协力为我们的国家-肯尼亚而努力工作,消灭愚昧、疾病和贫困这三个敌人”。在他的领导下,肯人民团结一致投身于国家经济社会建设,使肯在60、70年代经历了发展黄金期,成为当时在非洲乃至全球发展水平较好的国家之一。

  为人民做出牺牲和贡献的人,人民永远也不会忘记他。直至今日,人们还亲切地称肯雅塔为“姆齐肯雅塔”(Mzee Kenyatta)。“姆齐”在当地语言中意为“长者”,但人们很少用这个词来称呼其它老人,似乎把它专门保留给肯雅塔,既体现了对他的尊敬,还表示他在人民心中,永远是一位坚定、睿智、宽容的“老人”。

地理

  肯尼亚位于非洲东部,赤道横贯中部,土地面积约58万367平方公里。东邻索马里,南接坦桑尼亚,西连乌干达,西北与南苏丹、北与埃塞俄比亚交界,东南濒印度洋。

  大部为高原山地;东部海拔500米,西部是东非裂谷带的东支,海拔2000-3000米,国名因肯尼亚山而来,海拔5,199米,为境内最高峰,亦为非洲第二高峰;印度洋沿岸是宽约200公里的平原。

  赤道贯穿中部,以北半沙漠气候占优势,以南主要属热带森林和热带草原气候;高地温和,低地湿热,3500米以上高山有时落雪。

  肯尼亚地势由海岸平原向中央高原爬升,高原区被东非大地堑一分为二。由肯尼亚可见位于边境、坦桑尼亚界内的非洲第一高峰吉力马扎罗山(Mount Kilimanjaro)。

行政区划

  目前全国分为7个省(PROVINCE)和1个省级特区,省以下设区(DISTRICT)、乡(DIVISION)、村(LOCATION)。根据新宪法,目前的四级行政行政架构将改为中央和县(COUNTY)两级。根据新宪法设立的47个县将于2013年大选后正式运作。

  • 内罗毕省 (Nairobi Province)
  • 中部省 (Central Province)
  • 海岸省 (Coast Province)
  • 东部省 (Eastern Province)
  • 东北省 (North Eastern Province)
  • 尼扬扎省 (Nyanza Province)
  • 裂谷省 (Rift Valley Province)
  • 西部省 (Western Province)

重要城市

  • 内罗毕 首都 (Nairobi)
  • 蒙巴萨(Mombasa)
  • 纳库鲁(Nakuru)
  • 伊西奥洛 (Isiolo)
  • 基苏木 (Kisumu)

政治

  独立以来,肯盟长期一党执政,1991年改行多党制后,肯盟于1992年、1997年连续两次赢得多党大选,莫伊蝉联总统。2002年12月举行第三次多党大选,反对党联盟全国彩虹联盟(全盟)击败肯盟,齐贝吉当选总统,全盟获议会多数席位。

  2007年12月27日,肯尼亚举行新一轮总统和议会选举。30日选举委员会宣布民族团结党领导人齐贝吉总统获胜连任,齐于当日宣誓就职。反对党橙色民主运动总统候选人奥廷加指责执政党舞弊,组织大规模抗议活动,引发全国性骚乱。在联合国前秘书长安南调解下,双方于2008年2月28日签署《关于联合政府伙伴关系原则的协议》,并于4月13日组建联合政府。联合政府新设总理职位,负责协调政府各部门工作,奥廷加出任首位总理。联合政府成立以来运转基本正常。肯将于2013年3月举行全国大选,各政党和总统候选人正在积极备战。目前,肯政局稳定。

宪法

  1964年颁布共和国宪法,迄今已历经大小30次修改。1982年6月,肯通过修宪确立实行一党制。1991年12月改行多党制,规定:肯为多党民主国家,总统为国家元首、政府首脑兼武装部队总司令,任期5年,连任不得超过两届;当选总统需在获得多数票的同时,在全国8省中的5省得票率超过25%;总统拥有最高行政权和任免权,有权召集或解散议会;总统和内阁集体对议会负责;公民享有宗教信仰、言论、集会、结社和迁徙的自由。1997年以来,肯反对党以宪法不适应多党制要求为由,强烈要求全面修宪。1997年9月,肯颁布《修宪委员会法案》草案,开始修宪。2006年2月,齐贝吉总统宣布成立新的修宪委员会,接替任期届满的原修宪委员会。2008年2月29日起,肯大选争议双方在安南调解下进入调解“路线图”第四议程(即解决“长期问题”,包括土地、修宪、部族矛盾等)。2008年5月,双方表示就第四议程的谈判接近尾声,在土地改革、修宪、减贫等领域已基本达成共识。2009年11月,国家对话与和解委员会批准《肯尼亚修宪法案2008》和《肯尼亚宪法修正案2008》文本。2010年4月,肯新宪法草案获议会批准,8月通过全民公投并正式颁布实施,其主要内容包括:维持总统制政体,不再设总理职位,但总统权力受削弱;议会改为两院制,增设参议院;行政区划由目前的中央、省、地区、分区、乡、村六级改为中央和县两级区划。

议会

  国民议会成立于1963年,为肯最高立法机构,实行一院制。1992年底举行首次多党议会选举,议会中开始出现反对党席位。根据宪法,国民议会有立法、审议财政计划、通过政府财政预算、监督政府事务等职责,并有对政府提出不信任案及弹劾阁员或政府的权力。本届国民议会由224名议员组成,其中民选议员210名,总统指定议员12名,当然议员2名(国民议会议长和总检察长)。每届议会任期5年。本届议会成立于2008年1月,其中橙色民主运动党106席,民族团结党46席,革新民主运动党(原名:橙色民主运动-肯尼亚)18席。议长肯尼思·马伦德(Kenneth Marende)。根据新宪法,肯议会将改行两院制,增设参议院,其中民选议员47名(每县1人)、女议员16名(根据参院各政党议席比例指定)、青年议员2名(1男1女)、代表残疾人的议员2名(1男1女)、当然议员1名(参议长),共68席。国民议会增至350席,其中由各选区选出议员290名,单独选举女议员47名(每县1人)、指定议员12名(根据国民议会各政党席位比例分配)、当然议员1名(国民议会议长)。新议会将于2013年大选后正式设立。

政府

  实行总统制。本届内阁成立于2008年4月,2012年3月小幅改组,由总统、副总统、总理、副总理、各部部长和总检察长共43名成员组成。内阁名单如下:总统姆瓦伊·齐贝吉(Mwai Kibaki),副总统兼内政部长卡隆佐·穆西约卡(Kalonzo Musyoka),总理拉伊拉·阿莫洛·奥廷加(Raila Amollo Odinga),副总理乌胡鲁·肯雅塔(Uhuru Kenyatta),副总理穆萨里亚·穆达瓦迪(Musalia Mudavadi),国防国务部长兼省级行政与国家安全国务部长优素福·哈吉(Yusuf Hajji),移民与人口注册国务部长杰拉尔德·奥蒂诺·卡伊旺(Gerald Otieno Kajwang),国家遗产与文化部长威廉·奥利·恩蒂马马(William Ole Ntimama),计划、国家发展与2030远景规划国务部长威克利夫·安贝察·奥帕拉尼亚(Wycliffe Ambetsa Oparanya),公共服务国务部长达尔马斯·阿尼扬戈·奥蒂诺(Dalmas Anyango Otieno),财政部长鲁宾逊·恩杰鲁·吉萨(Robinson Njeru Githae),东非共同体事务部长穆萨·赛尔玛(Musa Sirma),外交部长萨姆森·凯格奥·翁盖里(Samson Kegeo Ongeri),贸易部长摩西·韦坦古拉(Moses Wetangula),司法、民族团结及宪法事务部长尤金·瓦马卢瓦(Eugene Wamalwa),内罗毕都市发展部长贾姆莱克·卡马乌(Jamleck Kamau),公路部长富兰克林·贝特(Franklin K. Bett),公共工程部长克里斯·奥布雷(Chris Obure),交通部长阿莫斯·基蒙亚(Amos Kimunya),水利与灌溉部长夏丽蒂·卡卢基·恩吉卢(女,Charity Kaluki Ngilu),地区发展部长弗雷德里克·奥穆洛·古莫(Fredrick Omulo Gumo),新闻与通讯部长塞缪尔·波吉西奥(Samuel Poghisio),能源部长吉拉伊图·穆伦吉(Kiraitu Murungi),土地部长阿格雷·詹姆斯·奥伦戈(Aggrey James Orengo),环境与矿产资源部长奇拉劳·阿里·姆瓦奎雷(Chirau A. Mwakwere),林业与野生动物部长诺厄·韦凯萨(Noah Wekesa),旅游部长丹森·姆瓦佐(Danson Mwazo),农业部长萨利·杰普盖蒂奇·科斯盖(女,Sally Jepngetich Kosgei),畜牧业发展部长穆罕默德·阿卜迪·库蒂(Mohamed Abudi Kuti),渔业发展部长兼工业化部代部长阿姆森·杰法赫·金吉(Amason Jeffah Kingi),肯尼亚北部及干旱地区发展部长穆罕默德·易卜拉欣·埃勒米(Mohamed Ibrahim Elmi),合作社发展与推广部长约瑟夫·尼亚加(Joseph Nyagah),住房部长彼得·索伊塔·希坦达(Peter Soita Shitanda),特别项目部长埃斯特·穆鲁吉·马森格(女,Esther Murugi Mathenge),妇女与儿童事务部长纳奥米·沙班(女,Naomi Shaban),公共健康与卫生部长贝斯·万布伊·穆戈(Beth Wambui Mugo),医疗服务部长彼得·阿尼扬·尼翁戈(Peter Anyang’Nyong’o),劳动部长约翰·基永加·穆尼耶斯(John Kiyonga Munyes),青年与体育部长保罗·尼翁盖萨·奥图奥玛(Paul Nyongesa Otuoma),教育部长穆图拉·基隆佐(Mutula Kilonzo),高等教育与科技部长玛格丽特·卡马尔(女,Margaret Kamar)。

司法机构

  法院分为四级,即地区法院、驻节法院、高等法院和上诉法院。在穆斯林人口占多数的地区设伊斯兰法院。首席大法官埃文斯·吉切鲁(Evans Gicheru),2003年3月任职。

政党

  目前,肯有合法政党40余个,主要政党有:

  • 橙色民主运动 议会第一大党。2005年成立。原为反对党,在2007年大选中以“变革”为主要竞选口号,获得议会近半数席位,该党领袖暨总统候选人奥廷加同民族团结党总统候选人齐贝吉就总统选举结果产生争议,后经调解达成和解,两党签署关于成立联合政府的协议,该党成为大执政联盟成员党,奥廷加出任联合政府总理。
  • 民族团结党 议会第二大党。成立于2007年,最初系由肯尼亚非洲民族联盟、论坛肯尼亚党等20余个政党组成的联盟。2008年8月由政党联盟转为独立政党,设个人党员和政党党员。齐贝吉总统为党领袖。
  • 革新民主运动党(原名:橙色民主运动-肯尼亚) 议会第三大党。前身为2005年底各反对党为反对政府公投修宪组成的联盟。该党在2007年大选中获得18个议席。党领袖穆西约卡在大选纷争中支持齐贝吉总统,被任命为副总统。

重要人物

  • 姆瓦伊·齐贝吉 总统、武装部队总司令、民族团结党领导人。1931年11月15日生于中央省涅里区,基库尤族,信奉基督教。曾在伦敦经济学院攻读公共财政专业,并获理学士学位。1960年参与创建肯盟,任该党全国执行书记。1963年当选议员。肯独立后,历任经济计划和发展部副部长、工商部长、财政部长。1979年至1988年任副总统和肯盟副主席。1988年至1991年底任卫生部长。1992年1月退出肯盟,组建肯尼亚民主党并任主席。曾参加1992和1997年两次总统选举,得票分居第3和第2位。2002年10月率民主党与其他13个反对党结成全国彩虹同盟,并被公推为总统候选人。2002年底大选获胜当选肯总统,12月30日宣誓就职。2007年12月连任。
  • 拉伊拉·阿莫洛·奥廷加 总理。1945年1月7日生于尼扬扎省马塞诺地区,卢奥族。其父奥金加·奥廷加是肯民族独立运动重要领导人之一、独立后首任副总统。曾留学东德,获机械工程硕士学位。1992年当选议员,2001年6月任能源部长,2002年任公路、公共工程和住房部长。2007年底以橙色民主运动总统候选人参加大选,与齐贝吉总统就选举结果发生争议。2008年4月出任联合政府总理。

经济

  肯尼亚是撒哈拉以南非洲经济基础较好的国家之一。实行以私营经济为主、多种经济形式并存的“混合经济”体制,私营经济占整体经济的70%。农业、服务业和工业是国民经济三大支柱,茶叶、咖啡和花卉是农业三大创汇项目。旅游业较发达,为主要创汇行业之一。工业在东非地区相对发达,日用品基本自给。肯独立后,经济一度发展较快。20世纪70年代末至80年代初,受世界经济形势影响,经济陷入困境,80年代中期得到恢复。90年代初因政局动荡、西方停援及自然灾害等原因,经济滑坡。2001年以来,肯经济止跌并开始复苏。2003年以来肯政府实行严格的宏观经济稳定政策,加大调整财政政策力度,实施积极货币政策,深化结构改革,经济保持较快发展势头。2008年肯政府正式启动2030年远景规划,提出优先发展旅游业、农业、服务业、制造业和批发零售业等重点产业,争取年均经济增长10%,到2030年将肯发展成新兴工业化和中等发达国家。受2008年初大选危机、旱灾及国际金融危机影响,经济发展速度放缓,旅游业受重创,农业大幅减产,约1000万人面临饥荒威胁;出口大幅下挫,财政赤字扩大,失业率攀升至近年新高。2009年,肯尼亚政府推出经济振兴计划,降低存贷利率,发行政府债券,优先发展农业、基础设施建设和能源等产业,大力扶持中小企业,经济呈现强劲复苏势头,西方和新兴大国对肯投资大幅增加。但债务沉重、基础设施陈旧及腐败严重和治安不良等问题仍制约经济发展。2011年国内生产总值341亿美元,人均国内生产总值883美元,经济增长率4.4%(资料来源:2012年5月肯尼亚国家统计局公报)。1美元兑换86肯尼亚先令(2012年12月)。

资源

  矿藏主要有纯碱、盐、萤石、石灰石、重晶石、金、银、铜、铝、锌、铌和钍等,除纯碱和萤石外,多数矿藏尚未开发。森林面积8.7万平方公里,占国土面积的15%。林木储量9.5亿吨。

工业

  独立以后发展较快,门类比较齐全,是东非地区工业最发达的国家。以制造业为主,制造业以食品加工业为主。工业主要集中在内罗毕、蒙巴萨和基苏木三市。齐贝吉政府执政后采取税收减免等优惠政策,肯制造业年均增长5.5%。2007年制造业占国内生产总值的10%,总产值6037亿肯先令,增长8.1%,净增产值1766亿肯先令,增长6.2%。从业人员26.13万,增长2.3%。2010年出口加工业产值为317亿肯先令,增长4.4%。较大的企业有炼油、轮胎、水泥、轧钢、发电、汽车装配等厂。85%的日用消费品产自国内,其中服装、纸张、食品、饮料、香烟等基本自给,有些还供出口。2008年6月肯正式启动2030年远景规划,目标是2030年将肯建成新兴工业化国家,大力发展制造业是其重点之一。

农牧渔业

  农业是国民经济的支柱,2007年肯农业增长率为2.3%,产值约占国内生产总值的24%,其出口占肯总出口一半以上。2008年受大选危机及旱灾影响,增长为-5.1%。2010年因天气好转、政府补贴提高和主要出口农作物国际市场价格上扬等有利因素,增长6.3%。全国80%以上人口从事农牧业。可耕地面积约9.2万平方公里(约占国土面积的16%),其中已耕地占73%,主要集中在西南部。肯主要粮食作物为玉米、小麦和水稻。正常年景玉米基本自给,小麦和水稻严重依赖进口。肯农业部制定了2008-2012年发展规划,并计划将农业财政预算从目前的3.43亿美元(占政府预算的3.8%)提高到占政府预算的8%。肯是目前非洲最大的鲜花出口国,占据欧盟31%-36%的市场份额,2010年花卉出口量14.71万吨,茶叶、咖啡、玉米、小麦、大米和牛奶产量分别为39.9万吨、4.2万吨、3.58万吨、19.97万吨、7.25万吨和5.157亿升。肯还是世界上除虫菊主产国,产量占世界总产量的80%。渔业资源丰富,大多来自境内的淡水湖泊,其中维多利亚湖每年捕鱼量20余万吨,占渔业生产总量的80%以上。2007年渔业产量16.72万吨,其中淡水鱼16万吨,海水鱼0.7万吨。2011年,因不利天气条件和农资产品价格上升等因素,农业增速大幅收窄,仅为1.5%。

旅游业

  支柱产业,直接创造就业25万人,间接就业55万人。2007年因政府加大对传统市场和远东市场的推广力度,来肯外国游客数量达181万人次,增长13.5%;旅游业收入达654亿肯先令,增长16.4%,其中来自外国游客的收入达613亿肯先令,增长23.6%。2008年初受肯大选危机影响,游客数减半,旅游业增长为-36.1%,2009年有所恢复。2010年旅游业收入737亿肯先令,增长17%,外国游客数量161万人次,同比增长8%。2011年旅游业收入同比增长32.8%,达979亿肯先令,全年入境外国人恢复到180万人次水平。主要旅游点有内罗毕、察沃、安博塞利、纳库鲁、马赛马拉等地的国家公园、湖泊风景区及东非大裂谷、肯尼亚山和蒙巴萨海滨等。

交通运输

  以公路运输为主。2007/08财年,肯政府基础设施投入翻一番,达167亿肯先令,其中公路投入居首位。2007年公路运输产值占运输业总产值的50.4%,同比增长9.7%。

  公路:肯公路网总长6.4万公里,但其中仅9000多公里沥青路,且目前大多路况较差。齐贝吉总统执政以来,加大对公路等基础设施的投入,将其作为经济发展战略的重要内容。2004年世界银行向肯提供2.07亿美元用于肯交通项目,欧盟也向肯交通项目提供了融资。2007年肯政府公路支出预算达8300万美元。2007年肯车辆注册量为85324辆,同比增长61.5%。2011年肯车辆注册量为205841辆。

  铁路:总长2765公里,为窄轨铁路,机车83辆。2007年货运量230万吨,增长21.8%,客运里程14000万公里,减少47%。2010年货运产值41亿肯先令。

  水运:蒙巴萨港是东非最大港口,有21个深水泊位、2个大型输油码头,可停泊2万吨级货轮,总吞吐量可达2200万吨, 2007年货物总吞吐量增长10.7%,达1596万吨,其中进口货物量占81.1%。2008年8月起开始24小时运转。

  空运:全国共有3个国际机场,4个国内机场和400多个小型或简易机场。肯尼亚航空公司开设40余条国际航线,在全球设有98个办事处。2007年旅客总量703.9万人次,增长11.3%。

  管道运输:1978年建成蒙巴萨-内罗毕输油管,现已扩建至纳库鲁、埃尔多雷特和基苏木。

财政金融

  财政收入主要靠税收。2007/2008财年肯中央政府财政收入(含外国无偿援助)增长21.4%,达4733亿肯先令;支出增长39%,达5992亿肯先令。2010/2011财年政府支出9983亿肯先令,同比增长24%。2012/2013年度财政预算总额1.4599万亿肯先令(约合176亿美元),同比增加26.5%,赤字2503亿肯先令(约合30亿美元),占GDP的6.5%。

  2009年底,国际储备40亿美元,债务总额8603亿肯先令,以长期债务为主,其中外债4297亿肯先令,占GDP的21%。2010年,债务总额占GDP的42.3%,同比上涨4.7个百分点,其中外债5345亿肯先令,占债务总额的50.2%。

  2012年5月,居民消费价格指数(CPI)环比上涨1.34%,通胀率12.22%。

对外贸易

  在国家经济中占有重要地位,2011年出口额增长24.7%,为5110亿肯先令,进口额增长39.8%,为1.3万亿肯先令,贸易逆差继续扩大至7890亿肯先令,同比上升49.7%。2010年经常项目赤字1992亿肯先令,同比上涨54%。

  主要出口商品为茶叶、咖啡、花卉、水泥、剑麻、除虫菊、纯碱、皮革、肉类和石油产品等;主要进口商品为原油、机械、钢铁、车辆、药品、化肥等。2007年主要出口国为乌干达(16.6%)、英国(9.8%)、荷兰(8.3%)、坦桑尼亚(8%);主要进口国为阿联酋(11%)、中国(10%)、印度(8.6%)和沙特阿拉伯(7.7%)。

外国资本

  自1963年独立以来,一向重视吸收利用外国资本为本国经济建设服务。1964年政府颁布实施《外国投资保护法》。目前,英、美、德、法等国在肯设有数百家公司,投资领域遍及农业、工业、商业、旅游、金融、交通运输等部门。2007年外国直接投资7.28亿美元。

外国援助

  主要援助国和国际组织有日本、德国、英国、美国、法国以及世界银行、国际货币基金组织、国际开发协会、联合国开发计划署、非洲开发银行、欧洲发展基金和环球基金等。外援主要用于农业、军事、交通运输、教育、卫生、电讯及社会发展项目。1995年至2000年,援助占政府财政收入的10%,年均2.3亿美元。2003年,肯政府共收到来自世行、非洲开发银行和欧盟国家的财政援助77亿肯先令。2006至2008年,西方国家及国际金融机构共向肯提供2207亿肯先令的发展援助。

人民生活

  2007年肯劳动人口1620万。全国贫困率45.9%,人均寿命54岁。2008年,肯人口中艾滋病感染者140万;2010年15-49岁人群感染率为6.3%。肯普通民众的就医状况较差,2010年肯有各类卫生医疗机构7111家,增长6.2%;医疗系统从业人员10.03万人,增长5.1%;每10万人拥有医生252人,增长2.0%。2010年警方接报案件两7.08万件,下降2%;在押囚犯8.86万人,下降18%。2007年联合国人类发展报告中将肯尼亚人类发展指数列为世界177个国家中的第148位。

军事

  1963年独立后建军。总统兼任武装部队总司令,由总参谋长、陆、海、空三军司令、国防国务部长及主管军队财政拨款的总统府副常秘6人组成的国防委员会是最高军事决策机构,向总统负责;总参谋部是最高军事指挥机构,总统通过总参谋长统帅全军。实行志愿兵役制。现役人数2.41万人,其中陆军2万人,海军1620人,空军2500人,另有准军事部队约5000人。1997年成立国防学院,培养上校和准将级军官,以及高级警察和文职官员等。1998年5月,肯政府改组军队指挥系统,成立西部军区、东部军区和中央行政与后勤指挥中心。第6任总参谋长杰鲁米·姆·基安加(Jeremiah M. Kianga)上将,2005年8月任职至今。

文化

新闻出版

  2003年全国各种英文报刊日发行总量约152.68万份,各种斯瓦希里语报纸日发行量约为9万份。主要英文报刊:《民族日报》,英文版,发行量约20万份;《东非旗帜报》,英文日报,发行量约7万份;《肯尼亚时报》,英文日报,前执政党肯盟机关报,发行量约5.2万份;《每周评论》,肯最大的私营英文周刊,发行量约1.85万份;《东非人报》,英文周报,1994年11月首次发行,在肯尼亚、乌干达和坦桑尼亚同时出版。斯瓦希里语报以《民族日报》媒体集团创办的《塔伊法》(意为“今日民族报”)最有影响,发行量约5万份。

  肯尼亚通讯社为官方通讯社,成立于1963年,向内罗毕的广播电台、电视台和报刊提供新闻和图片。

  肯尼亚广播公司,系英殖民者建立,电台于1927年开播,用英语、斯瓦希里语、印地语和15种非洲语言广播。1963年肯独立后,将其收归国有,改名为“肯尼亚之声”。

  肯尼亚广播电视公司,1987年成立,系肯目前规模最大、广播电视节目能覆盖全国的广播电视公司。“肯尼亚电视网”,1989年成立,肯第一家私营电视台,用英语播放。至2004年底,肯政府已为14个电视台的82个频道及42家电台的163个频率发放了经营许可证,目前已有39个电视频道和90个电台频率正式播放,但覆盖范围主要限于内罗毕、蒙巴萨等大城市。

教育

  政府重视发展教育事业,教育经费一直占政府财政支出的20%左右。近年来肯教育预算支出逐年上升,2007年占预算支出总额的1/3(GDP的7.4%)。2010/11财年教育投入1933亿肯先令。教育体制分为正规和非正规教育两类,正规教育实行小学、中学、大学“8-4-4”学制。非正规教育包括成人教育和扫盲活动。2011年,肯小学、中学数量和入学人数分别为28567所、7297所、986万人和177万人。中、小学师生比例分别为1:31和1:57。大学在校生19.8万人。2006年成人识字率为84.3%。高等学府有内罗毕大学、莫伊大学、肯雅塔大学、埃格顿大学、肯雅塔农业技术大学和马塞诺大学。另有30个职业培训学校,3所技校和12所私立大学。2003年1月起实行8年免费初等教育。

外交

  奉行和平、睦邻友好和不结盟的外交政策,积极参与地区和国际事务,大力推动地区政治、经济一体化,反对外来干涉,重视发展同西方及邻国的关系,注意同各国发展经济和贸易关系,开展全方位务实外交,强调外交为经济服务。近年来,提出以加强与中国合作为重点的“向东看”战略。

  肯尼亚是联合国、非洲联盟、不结盟运动、七十七国集团成员国,洛美协定签字国,也是政府间发展组织、东部和南部非洲共同市场、东非共同体和环印度洋地区合作联盟等次地区组织的成员。联合国在内罗毕设有办事处,联合国环境规划署和联合国人类住区规划署总部设在内罗毕。截至2008年,肯同107个国家建立了外交关系。

  同中国的关系 1963年12月14日两国建交。1978年中国改革开放后,两国关系日益密切,江泽民主席(1996年)、李鹏委员长(1999年)、朱镕基总理(2002年)、吴邦国委员长(2004年)、胡锦涛主席(2006年)、全国政协主席贾庆林(2007年)、王岐山副总理(2011年)、中共中央政治局常委李长春(2011)等先后访肯。肯莫伊总统(1980年、1988年、1994年)、、齐贝吉总统(2005年、2006年来华出席中非合作论坛北京峰会、2010年访华并出席上海世博会开幕式)、穆西约卡副总统(2012年来华出席首届中国(北京)服务贸易交易会)、奥廷加总理(2012年来华出席中非合作论坛第五届部长级会议开幕式)等先后访华。

  同英国的关系 英国是肯原宗主国,两国在政治、经济和军事上保持着传统的密切关系。英是肯主要双边援助国之一。肯独立到1994年6月,英援总额达7亿英镑。2003年起,英每财年向肯提供双边援助约5000万英镑。英是肯第一大投资者,对肯投资总额超过10亿英镑。英每年向肯提供500个奖学金名额,目前肯有5000多名学生在英国留学。2006年两国续签了军事合作协议。2007年底肯大选争端引发人道主义危机后,英国宣布向肯红十字会提供100万英镑人道主义援助。2008年7月,奥廷加总理访英,与英首相布朗举行会谈。英宣布向肯提供900万英镑援助,用于重建项目和非政府组织能力建设。

  同美国的关系 近年来,肯为争取美援、美为获得肯配合其在东非地区反恐,两国关系发展较快。肯是接受美援助最多的黑非洲国家之一,近年来每年约5亿美元。肯自2000年成为美“非洲增长与机会法”的首批受益国以来,对美纺织品出口激增,1999年为1000万美元,2002年增到1.27亿美元。目前,美系肯第7大出口国和第5大进口国。2000年美对肯投资2.38亿美元,近百家美公司在肯设代表处。2004年1月,肯美在肯拉穆群岛附近举行代号为“尖槌04”的联合军事演习。2005年6月,美要求肯签订不向国际刑事法院提交美罪犯的协议,遭肯拒绝,美因此冻结对肯军事培训援助。2007年底肯大选争议导致局势动荡后美积极调解,国务卿赖斯、助理国务卿弗雷泽先后访肯,会见了争议双方领导人和安南并转达布什总统口信。2008年3月,美民众为肯人道主义危机捐款2500万美元。5月,美军舰防肯并与肯举行了联合训练。6月,奥廷加总理访美,会见了国务卿赖斯、国家安全顾问哈德雷及参、众议院主要领导人。美宣布再向肯提供9000万美元援助,并承诺两年内进一步扩大对肯经援力度。2009年5月,美国务院非洲事务助卿卡森和白宫国安会非洲事务高级主任加文访肯,肯总理奥廷加访美。2009年8月和2012年8月,美国务卿克林顿两次访肯。

  同邻国的关系 同各邻国关系均友好。肯同坦桑尼亚、乌干达组建东非共同体并吸收卢旺达、布隆迪加入,致力于实现地区政治、经济一体化。

  肯与坦桑尼亚关系友好,两国间的合作不断扩大。两国领导人均强调加强双边合作的重要性。双方同意建立联合委员会促进双边贸易和合作,并简化移民程序,为两国人员往来和物资交流提供便利,促进地区一体化进程。2006年3月,坦总统基奎特访肯。12月,齐贝吉总统出席坦独立45周年庆典。2008年2月26日,担任非盟轮值主席的坦总统基奎特赴肯调解肯大选争端,为争议双方最终签署《关于联合政府伙伴关系原则的协议》发挥了关键作用。2009年5月,肯副总统穆西约卡访坦,双方同意在本地区印度洋海域联合打击索马里海盗。7月,齐贝吉总统访坦。

  肯同乌干达关系友好。两国经贸关系密切,乌系肯最大商品出口国,肯为乌最大的外国投资商。2004年12月,两国签署直达铁路运输协议。2006年4月,齐贝吉总统赴乌出席穆塞韦尼总统就职仪式。7月,穆塞韦尼总统访肯。2008年1月,担任东非共同体轮值主席的穆塞韦尼总统赴肯调解肯大选争端。近期肯与乌就米金戈岛归属产生争议,肯重申坚决维护国家领土完整但坚持以外交手段和平解决问题。2009年4月,齐贝吉总统和穆塞韦尼总统在东非共同体首脑峰会上会晤,双方同意通过联合勘界委员会解决争端,5月双方正式启动联合勘界。

  肯积极推动索马里和平进程。2002年10月,肯在东非政府间发展组织授权下在肯西部城镇埃尔多雷特主持召开新一轮索马里和会。2004年1月,索各派在肯就索宪章修正案和建立新国民议会签署协议。8月后,索和会先后产生过渡联邦议会、政府和总统。2005年6月起索过渡政府从内罗毕迁回索境内。2006年9月齐贝吉总统在出席伊加特内罗毕特别首脑会议期间,会见了索过渡联邦政府总统优素福、埃塞总理梅莱斯,共同讨论了在索部署伊加特和平支助团等议题。2007年8月,齐贝吉总统会见来访的优素福总统。2009年6月,奥廷加总理会见索过渡联邦政府总理舍马克。2011年10月,肯出兵索马里协助索过渡联邦政府清剿反政府武装“沙巴布”,并于2012年6月将在索部队并入非盟驻索马里特派团。2012年8月以来,索产生新领导人和新政府,肯予以大力支持。肯主张和平解决苏丹内部冲突,曾先后十余次主持苏丹和谈。2001年5月,肯作为伊加特苏丹问题委员会主席国在肯主持苏丹和谈。2005年1月苏丹政府与南方反政府武装在肯尼亚内罗毕签署全面和平协议。7月,齐贝吉总统出席苏丹过渡宪法签署及苏丹新政府成立仪式。2006年7月,苏第一副总统、南方政府主席马亚尔迪特访肯。2007年5月和2009年5月,苏第一副总统兼南方政府主席基尔访肯。肯多次斡旋苏北南双方,支持苏丹南部公投独立结果。南苏丹独立建国后,积极调停南北苏丹冲突。

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