格鲁吉亚

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格鲁吉亚国旗
格鲁吉亚国徽
格鲁吉亚首都第比利斯的“格鲁吉亚母亲”雕像
格鲁吉亚首都第比利斯的老城街景,山脊上是建于公元4世纪的第比利斯古城堡废墟

  格鲁吉亚汉语拼音:Gelujiya;英语:Georgia;格鲁吉亚语:საქართველო,ISO 9984转写:Sakartvelo),位于亚洲西南部高加索地区的黑海沿岸。面积为6.97万平方公里。北接俄罗斯,东南和南部分别与阿塞拜疆亚美尼亚相邻,西南与土耳其接壤,西邻黑海。海岸线长309公里。部分地区属高山气候,西部属亚热带地中海气候。1月份平均气温3~7℃,8月平均气温23~26℃。

  格鲁吉亚是斯大林的故乡。曾是苏联加盟共和国,1991年4月9日正式独立,首任总统兹维亚德·加姆萨胡尔季阿。独立后国名为“格鲁吉亚共和国”,1995年8月24日该国通过新宪法,国名定为“格鲁吉亚”,曾为独立国家联合体的一份子。在2008年8月与俄罗斯发生了为期5天的战争后,格鲁吉亚根据议会2008年8月14日通过的决议做出了退出独联体的决定,并于2009年8月18日完成手续,正式退出。

  公元前6世纪,在现格鲁吉亚境内建立了奴隶制的科尔希达王国。公元4-6世纪建立封建国家。公元6~10世纪基本形成格鲁吉亚族,公元8-9世纪初建立卡赫齐亚、爱列京、陶-克拉尔哲季封建公国和阿布哈兹王国。19世纪初,格鲁吉亚被沙皇俄国兼并。1921年2月25日成立格鲁吉亚苏维埃社会主义共和国。同年12月,阿布哈兹苏维埃社会主义共和国加入格鲁吉亚(1931年2月以后改为苏维埃社会主义自治共和国)。1922年3月12日,格鲁吉亚加入外高加索苏维埃社会主义联邦共和国,同年12月作为该联邦成员加入苏联。1936年12月5日,格鲁吉亚苏维埃社会主义共和国正式成为苏联加盟共和国。1990年11月4日发表独立宣言,改国名为“格鲁吉亚共和国”。1991年4月9日正式宣布独立。同年5月26日,“自由格鲁吉亚圆桌会议”领导人加姆萨胡尔季阿当选格首任总统,后于1992年1月被推翻。1992年3月11日,前苏联外长谢瓦尔德纳泽被任命为国务委员会主席,11月被确认为国家元首。1995年8月24日通过新宪法,定国名为“格鲁吉亚”。2003年11月发生“玫瑰革命”,萨卡什维利在随后举行的选举中当选总统,2008年1月萨再次当选。

基本国情[编辑 | 编辑源代码]

  国名 格鲁吉亚(Georgia)。

  面积 6.97万平方公里。

  行政区划 全国由首都第比利斯、九个大区(古利亚、拉恰-列其呼米和下斯瓦涅季亚、萨梅格列罗-上斯瓦涅季亚、伊梅列季、卡赫季、姆茨赫塔-姆季阿涅季、萨姆茨赫-扎瓦赫季、克维莫-卡尔特里、什达-卡尔特里)、一个自治州(南奥塞梯)、两个自治共和国(阿布哈兹、阿扎尔)组成。

  人口 449.7万(2012年1月)。根据格鲁吉亚2002年人口普查统计资料,格鲁吉亚族占总人口的83.8%,其他主要民族有阿塞拜疆族6.5%、亚美尼亚族5.7%、俄罗斯族1.5%以及奥塞梯族、阿布哈兹族、希腊族等。格鲁吉亚语为官方语言,居民多通晓俄语。多数信奉东正教,少数信奉伊斯兰教。

  首都 第比利斯(Tbilisi),人口117万(2012年),年平均气温12.8℃。

  国家元首 总统米哈伊尔·萨卡什维利(Mikheil Saakashvili),2004年1月4日当选。2008年1月13日再次当选,20日宣誓就职,任期5年。

  重要节日 新年:1月1日;圣诞节:1月7日;洗礼节:1月19日;母亲节:3月3日;国难日:4月9日;建军节:4月30日;胜利日:5月8日(2011年起);独立日(国庆节):5月26日;圣母节:8月28日;姆茨赫托巴节(姆茨赫塔系格古都,此为奠基纪念日): 10月14日;圣乔治节(圣乔治为格保护神):11月23日。

历史[编辑 | 编辑源代码]

  早在180万年前,位于今日格鲁吉亚东南部的德马尼斯(Dmanisi)发掘出来的四副直立人(Homo erectus)的骨骼化石,可见这里在很早以前就有人居住。在其他地区亦有发现一些在其他时期的遗骸,时间在公元前6千年到前5千年。

  从其文化发展,可追溯自极早的青铜器时代,当时各部落业已形成,青铜器之制作技艺出现后,不同部落间方开始正式交流。 但若论述其国度的形成,则应从公元前1000年时的科尔基斯及高加索伊比利亚开始说起。这两个早期格鲁吉亚国家被认为是格鲁吉亚文明的起源,是过往文化的再兴[5][6][7]。在古典时代晚期,两个早期的格鲁吉亚王国已经形成,分别是位于西部濒海的科尔基斯(კოლხეთი)和东面的伊比利亚(იბერია)。

  公元前66年,罗马帝国完成了对高加索地区的征服,此后近400年,格鲁吉亚王国成为了罗马帝国的附庸国和盟国。

  公元337年,国王米利安三世“圣者”宣布基督教为国教,使格鲁吉亚人开始信奉基督教,为格鲁吉亚的文学、艺术发展带来刺激,惟基督教之传入使古格鲁吉亚文字消逝无踪,而由希腊文及叙利亚文所混合而成之新文字替代。

  此后三百年间格鲁吉亚一直卷入东罗马帝国与波斯帝国之战争中,科尔基斯更是其中一处战场。在中世纪早期,两个早期建立的王国都瓦解成各个封建地区。这导致阿拉伯人能够在7世纪轻易地征服格鲁吉亚的东南部地区。尽管阿拉伯人在西元645年就夺取了首都第比利斯,卡特利-伊比利亚仍保留了相当的自治权。这些地区最终于11世纪早期得到解放,并一统为新王国的一部分。

  813年,影响格鲁吉亚近千年的巴格拉特王朝始建。其中,于1027-72年在位的巴格拉特三世统一了格鲁吉亚的东西部分。在下一个世纪里,被普遍认为是最伟大和成功的格鲁吉亚统治者大卫四世(1089-1125年在位)把格鲁吉亚推向黄金时期,他驱逐了入侵的塞尔柱人,并把格鲁吉亚的文化和政治影响向南拓展至亚美尼亚,并向东扩张至里海。

  格鲁吉亚王国在12世纪至13世纪早期达到顶点。格鲁吉亚的黄金时代留下了伟大的教堂、浪漫的诗歌和文学遗产。

  其后1226年花剌子模苏丹札兰丁入侵高加索,占领并破坏第比利斯,终结了格鲁吉亚王国的复兴。 此后,最后一位统治著一统的格鲁吉亚国王佐治五世(1299-1302年,1314-1346年在位)成功抵抗蒙古人的入侵,并保存了帝国的基督教文化。然而,他死后王国内众多的地方统治者不断争取独立,至15世纪王国已经完全分解。1386年至1403年间格鲁吉亚又受帖木儿侵袭,更使当地经济文化遭严重破坏,从此一蹶不振。

  1453年奥斯曼帝国攻陷君士坦丁堡,并在1461年灭掉格鲁吉亚人协助建立的特拉比松帝国。在16世纪早期,波斯的萨非王朝和奥斯曼帝国更分别征服了格鲁吉亚的东西部分,格鲁吉亚与西方联系自此中断三百年。此期间格鲁吉亚分裂,其中有一些小国保持了独立,比如西部的古利亚亲王国。

  1783年沙俄势力进入该区,俄国保护格鲁吉亚之完整并拥有其宗主权。1804年至1864年间,格鲁吉亚诸邦相继被帝俄兼并。1921年2、3月间,格鲁吉亚苏维埃政权建立,并于1936年并入苏联,改称为格鲁吉亚苏维埃社会主义共和国。1985年苏联总统戈尔巴乔夫上台后,大力提倡开放与改革政策,苏联各加盟共和国相继谋求脱离苏联;1990年,格鲁吉亚最高苏维埃决议前苏联之联邦条约违法,并发表主权宣言,更改国名为格鲁吉亚共和国。1991年4月9日,宣布脱离苏联独立。1991年8月,软禁前苏联总统戈尔巴乔夫的夺权政变失败后,以俄罗斯为首之十一个苏联加盟共和国组成“独立国家联合体”,格鲁吉亚一开始并没有加入,至1993年12月始加入“独立国家联合体”。1996年4月,“格鲁吉亚共和国”更名为格鲁吉亚。2003年发生玫瑰革命,总统谢瓦纳兹下台。

  2008年8月7日,当全球媒体皆瞩目于2008年北京奥运之际,格鲁吉亚军队进攻该国与俄罗斯接邻的南奥塞梯,试图将该地纳入其政府军管辖之下。2008年8月8日,俄罗斯军队亦进入南奥塞梯,并对格鲁吉亚军队发动一系列空袭。据格鲁吉亚总统萨卡什维利表示,在非冲突区亦有平民目标遭受空袭,并一度表示考虑退出奥运,俄罗斯官方则否认发动空袭。欧洲联盟闻讯旋提出和平方案,俄罗斯方面当即表明“不赞成欧美国家介入”。2008年8月12日,格鲁吉亚宣布退出独联体。8月28日,俄罗斯宣布承认南奥塞提亚和阿布哈兹独立。作为回应,格鲁吉亚于次日决定与俄罗斯断交。

地理[编辑 | 编辑源代码]

格鲁吉亚首都第比利斯的“格鲁吉亚母亲”雕像

  格鲁吉亚位于亚洲西部,黑海东岸。北与俄罗斯接壤,东与阿塞拜疆相接,南与亚美尼亚和土耳其相邻。全境三分之二以上是山地,北部是大高加索山脉,南部是小高加索山脉,大部分海拔1000米以上。中间为山间低地、平原和高原,黑海沿岸为科尔希达低地。最高点位于北部俄罗斯边境上的什哈拉山,海拔5068米。主要河流有库拉河和里奥尼河,水流落差较大,水力资源丰富。属亚热带气候,西部湿润,东部干燥。各地垂直气候变化显著。

行政区划[编辑 | 编辑源代码]

  全国由首都第比利斯、9个大区、一个自治州(南奥塞梯)、两个自治共和国(阿布哈兹、阿扎尔)组成。其中阿布哈兹与南奥塞梯已为实质独立国家,但仍被格鲁吉亚认为其国土。

  2个自治共和国

   阿布哈兹自治共和国(苏呼米)

   阿扎尔自治共和国(巴统)

  9个区(括号内为首府):

   萨梅格列罗-上斯瓦涅季亚区(祖格迪迪)

   古利亚区(奥祖尔盖蒂)

   拉恰-列其呼米和下斯瓦涅季亚区(Amrolauri)

   伊梅列季区(库塔伊西)

   萨姆茨赫-扎瓦赫季区(阿哈尔齐赫)

   什达卡尔特里区(哥里)

   姆茨赫塔-姆季阿涅季区(姆茨赫塔塔)

   克维莫-阿尔特里区(鲁斯塔维)

   卡赫季区(泰拉维)

   第比利斯区(第比利斯)

政治[编辑 | 编辑源代码]

  2008年8月8日格俄冲突爆发。2009年,格反对派一度较为活跃,要求总统萨卡什维利辞职。2010年,萨卡什维利领导的“统一民族运动”党发挥在议会中的优势,巩固执政权力体系,对国家实施有效治理,并在5月的首都和地方选举中赢得多数席位。

  2011年格政局总体保持稳定。5月,以前议长、“民主运动-统一的格鲁吉亚”党主席布尔扎纳泽为首的反对派组织抗议集会,被当局驱散。执政当局积极与各反对派对话,通过新的《选举法》、《政党法》和《游行示威法》等。同时继续整治贪腐,打造廉洁勤政的国家形象。政府还出台各项惠民措施,努力改善民生。10月,格首富伊万尼什维利宣布从政并整合部分反对派,组建“格鲁吉亚梦想”政治联盟。各派着眼2012年议会选举和2013年总统选举积聚力量,加紧备选。

  格对俄和阿布阿兹、南奥塞梯政策趋于务实,出台《被占领土国家战略》,承诺放弃以武力解决领土问题,对两地实行以经济和人文合作为主的融入政策。5月,阿布哈兹前领导人巴加普什病逝。8月26日,前“副总统”安克瓦布当选“总统”,表示将与俄发展全方位战略伙伴关系。11月13日,南奥塞梯举行全民公决,赋予俄语和南奥塞梯语官方语言地位。

宪法[编辑 | 编辑源代码]

  格鲁吉亚独立后实行立法、司法、行政三权分立制度。第一部宪法由议会于1995年8月24日通过。2004年2月17日,格议会通过“关于组建内阁”宪法修正案,规定格为总统制三权分立国家,总统是国家元首兼武装力量最高统帅,有权提名总理和国防、内务、安全等强力部门部长人选,由议会批准。其他内阁成员由总理向总统建议后,由总统提交议会批准。总统和议会由投票方式直接选举产生。总统有权解散政府,有权依宪解散议会。2010年9月26日,格议会以123票绝对多数通过宪法修正案,实行总统与总理之间相对均衡的权力分配。新宪法将于2013年总统选举后正式生效。

议会[编辑 | 编辑源代码]

  议会是最高立法机构,一院制,据新选举法规定,由150名议员组成,其中按比例制选举产生的议员占77席,按单一制选举产生的议员占73席,任期五年。任何在选举中得票超过5%门槛的政党将自动在议会中获得6席,从而达到在议会中组成派别的最低限度。议长为国家二号人物,总统缺位时,议长履行其职能。现任议长大卫·巴克拉泽(David Bakradze)。

政府[编辑 | 编辑源代码]

  格现政府主要成员有:总理伊万·梅拉比什维利(Ivane Merabishvili),副总理兼与北约、欧洲一体化事务国务部长格奥尔基·巴拉米泽(Georgi Baramidze),副总理兼国家统一国务部长叶卡捷琳娜·特克舍拉什维利(Ekaterine Tkeshelashvili)(女),地区发展和基础设施部部长拉马兹·尼古拉伊什维利(Ramaz Nikolaishvili),财政部长季米特里·戈温达泽(Dimitri Gvindadze),主管侨民事务国务部长米尔扎·达维塔亚(Mirza Davitaia),体育和旅游事务部长弗拉基米尔·瓦尔泽拉什维利(Vladimir Vardzelashvili),环保和自然资源部长格奥尔基·哈奇泽 (Giorgi Khachidze),经济发展部长维拉·科巴利亚(Vera Kobalia)(女),能源部长亚历山大·赫塔古里 (Aleksandre Khetagurii),国防部长德米特里·沙什金(Dimitri Shashkin),司法部长祖拉布·阿德伊什维利(Zurab Adeishvili),文化和古迹保护部部长尼科洛兹·鲁鲁阿(Nikoloz Rurua),外交部长格里戈尔·瓦沙泽(Grigol Vashadze),农业部长扎扎·戈洛吉亚(Zaza Gorozia),内务部长巴恰纳·阿哈拉亚(Bachana Akhalaia),劳动、卫生和社会保障部长祖拉布·齐阿别拉什维利(Zurab Tchiaberashvili),劳教、调查和司法援助部长哈图娜·卡尔马赫利泽(Khatuna Kalmakhelidze)(女)。

司法机构[编辑 | 编辑源代码]

  司法独立,设宪法法院、最高法院、总检察院、监察院。最高法院是最高审判机关,院长和大法官由总统提名,议会选举产生,任期10年。不允许设立专门和特别法院。战争期间可设军事法院。现任最高法院院长康斯坦丁·库勃拉什维利(Konstantin Kublashvili)。宪法法院法官有9名,总统、议会和最高法院各任命3人,任期10年。总检察院总检察长由总统提名,议会批准,任期不定。现任总检察长马穆卡·格瓦拉米亚(Mamuka Gvaramia)。

政党[编辑 | 编辑源代码]

  目前在格司法部登记的政党有100多个,据社会调查机构不完全统计,三分之二以上的格居民是党派成员。其中较有影响的有:

  (1)“统一民族运动”党(Unified National Movement):成立于2001年,执政党,现任主席为总统萨卡什维利,总书记马恰瓦利阿尼。在格各地设100多个分部,党员有数十万,现为格第一大党,在格议会占112席。该党主张通过激进方式进行国家改革,全面接受美式民主模式,实行三权分立,恢复国家完整,严惩腐败,打击影子经济,鼓励发展中小企业,提高退休金和社会福利水平,为贫困居民提供社会保障,增加国家收入,对外谋求加入北约与欧盟。目标是通过捍卫自由、发展、民主等价值观,建立一个强大的格鲁吉亚。核心价值观包括独立、自由、民主、法治、繁荣与和平。2012年3月12日,现任第一副议长米哈依尔·马恰瓦利阿尼代替梅利基什维利,开始担任该党新任总书记。

  (2)“格鲁吉亚梦想-民主格鲁吉亚”党(Georgian Dream-Democratic Georgia):反对党,前身为由格首富比济纳·伊万尼什维利2011年10月创建的“格鲁吉亚梦想”。因伊尚未获得格国籍,现暂由律师玛娜娜·科巴基泽代理党主席。伊声明将通过从政方式实现国家的强大,号召民众通过选举方式推翻现政权。该运动目前与共和党、“我们的格鲁吉亚—自由民族”党、“人民论坛”党和“工业拯救格鲁吉亚”党组成“格鲁吉亚梦想”政治联盟。保守党主席基吉古利和人民党主席达维塔什维利也以个人名义加入联盟。伊担任联盟政治委员会主席。主张复兴农业;实行减免税收等惠民政策,为每一个格公民提供基本的医疗保险;在外交方面继续融入欧盟和北约,但与俄罗斯实现关系正常化也同样重要。

  (3)工党(Labour Party):成立于1995年,反对党,主席纳捷拉什维利,总书记沙特别拉什维利。现有成员22万人,在格各大城市和地区都有党的分支机构。该党认为萨卡什维利政府系通过政变夺权的非法政权,主张通过合法选举途径将其推翻。代表大会是工党的基本机关,每四年召开一次。代表大会选举产生党的主席、总务委员会、政治委员会,确定党的基本方针、纲领和修订党章。党主席为沙尔瓦·纳特拉什维利。2005年1月工党发生分裂,部分党员宣布成立名为“工党民族委员会”的新政党,放弃与执政党全面对抗的纲领。主张民主、公正,保护人权与自由贸易,强调社会保障,呼吁实行免费教育和公共服务。

  (4)“基督教-民主运动”党(Christian-Devjcratic):成立于2008年2月,反对党。在格议会占7席。现任主席乔治·塔尔加玛泽。主张根据格鲁吉亚法律和基督教教义建立一个民主、人权、司法独立的社会,提倡爱国,创造健康的经济环境,按照传统价值理念进行教育改革。该党自称保守主义政党,加入了国际民主联盟,是欧洲基督教政治运动的正式会员,与德国、瑞典、荷兰和波兰基督教民主政党建立了合作关系。

  (5)“新右翼”党(New Rights):成立于2001年6月15日,反对党。主席加姆克列利泽,总书记萨加涅利泽。现有分支机构70多个,现有党员1万人。拥护者主要来自中小知识分子阶层和妇女及青少年。资金来源主要依靠中小企业主赞助。该党政治上主张保护个人自由,限制政府权力,保障法治和私产,反对通过街头运动推翻政府;经济上奉行自由主义,主张为企业和个人创造平等的集会,保护中小企业发展,推动格农村建设。外交上主张和平解决阿布哈兹和南奥塞梯问题,视美国为战略盟友。

  (6)“工业拯救格鲁吉亚”党(Industry saves Georgia):成立于1999年1月,反对党,由格工商企业主联合发起,现任主席格奥尔基·托巴泽。成员多为小工商业主,拥护者主要来自格大中城市。该党主张保护私有财产,彻底进行私有化改革,将发展独立民族工业作为经济振兴基础,完善立法,保障经营独立自主权,由国家扶持和鼓励发展中小经济,为经济发展创造良好外部环境,改善人民生活条件,提高福利水平,实现社会充分就业等。对外反对格加入北约,认为如格加入北约,将被迫放弃南奥塞梯和阿布哈兹。

  (7)共和党(Republic Party):成立于1978年5月21日,反对党。属中右翼保守自由主义政党。成立时系未经前苏联政府批准的"非法"组织。主要致力于争取恢复格鲁吉亚独立,保障人权,实行市场经济。2003年与萨卡什维利共同参与了“玫瑰革命”。2008年以来为议会中的温和反对派。现任主席大卫·乌苏巴什维利,党员4200人。共和党对内主张政治多元化、自由民主化,支持言论自由和市场经济,对外反对格俄战争。现加入伊万尼什维利领导的“格鲁吉亚梦想”政治联盟。

  (8)“我们的格鲁吉亚-自由民主党人”党(Our Georgia-Free Democrats):成立于2009年6月15日,反对党。主席伊拉克利·阿拉萨尼亚。由阿拉萨尼亚政治团队“今天我们创造未来”脱胎而来的反对党派。反对政府发动2008年格俄战争,呼吁建立强大透明的民主制度,要求萨卡什维利下台。政治上主张通过民主实现法治和保护个人自由;经济上主张保护个人财产,壮大格中产阶级;外交上主张加入欧盟和北约,并与周边国家和平共处。在格24个地区设有分支机构,有党员8000人。现加入由伊万尼什维利领导的“格鲁吉亚梦想”政治联盟。

  (9)保守党(Conservative Party):成立于2001年,反对党。为中右翼民族主义政党。现任党首兹维亚德·基吉古利。2004年前曾是萨卡什维利盟友,之后转为反对党。有党员1.2万人。主张恢复格鲁吉亚国家传统,保护格语,实行法官和地区长官直选。主席基吉古利加入了伊万尼什维利领导的“格鲁吉亚梦想”政治联盟。

  (10)“民主运动-统一的格鲁吉亚”党(Democratic Movement – United Georgia):成立于2008年11月28日,反对党。主席尼诺·布尔扎纳泽,总书记瓦赫坦·科尔拜亚,有党员1.5万人。对内反对政府对反对党的“恐怖主义行为”,呼吁进行更大规模的政治和经济改革,主张保护个人自由,建设公正的法制体系,限制政府权力,保障言论自由;对外主张同时与俄罗斯和欧盟保持密切关系,实现格领土完整。

  (11)“格鲁吉亚之路”党(Georgia's Way):反对党,成立于2006年3月,前身为“萨洛梅·祖拉比什维利运动”。主席格前外长萨洛梅·祖拉比什维利,自2005年11月祖被解除外长职务开始活动,党员约2000人。政策倾向自由主义,对内主张媒体自由和政治多元化,保护私产、人权和法治。对外亲美,但也认为格应与俄罗斯关系正常化。

  (12)“为了统一的格鲁吉亚运动”党(Movement for United Georgia):反对党,2007年9月27日由格前国防部长伊拉克利·奥克鲁阿什维利宣布创立,次日奥克鲁阿什维利以贪污罪被捕,引发了示威游行。该党正式成立于当年12月15日,议员吉阿·托尔特拉泽被选为主席,奥克鲁阿什维利被选为名誉主席,总书记为埃卡·别谢利亚。主张加强与俄罗斯和欧盟的关系,同时保持和扩大经济和社会改革,要求政府保障政治自由,反对现政府专制。

  (13)“人民论坛”党(National Forum):反对党。2006年12月15日由卡哈·沙塔瓦创立。沙系1993年格鲁吉亚内战中在阿布哈兹遇难的格政治家日乌利·沙塔瓦之子。该党反对格加入北约,认为格应成为中立国。现加入由伊万尼什维利领导的“格鲁吉亚梦想”政治联盟。

重要人物[编辑 | 编辑源代码]

  米哈伊尔·萨卡什维利:总统,1967年12月21日生于第比利斯医生家庭。中学毕业后赴乌克兰基辅大学国际关系攻读国际法,上世纪90年代初先后在法国斯特拉斯堡和意大利佛罗伦萨学习。1994年获美国国会奖学金赴纽约,先后在哥伦比亚大学法律系和乔治·华盛顿大学学习,获法学学位。曾在律师事务所工作。1995年返格,当年当选格议会议员、议会法律委员会主席。1997年被评为格年度人物。1998年成为格执政党“公民联盟”议会党团主席。2000年10月任司法部长,次年9月辞职,10月再次进入议会,2001年组建“民族运动”党,并在2002年的第比利斯市地方议会选举中获胜,当选市议长,后任市长。2003年领导“玫瑰革命”,在2004年1月4日提前举行的总统选举中以96.27%的得票率当选格总统。2008年1月连选连任。懂俄语、英语和法语。已婚,妻子为荷兰籍。有二子。

  大卫·巴克拉泽:议长,1972年7月1日生于第比利斯,格鲁吉亚技术大学毕业,物理数学副博士。1995年至1998年先后就读于格美国家行政学院、瑞士国际关系学院、德国欧洲安全研究中心,并于2001年赴意大利北约国防大学进修。1997年起先后任外交部军控局副局长、局长、军事政治局副局长、国家安全会议安全局局长、对外安全与冲突局局长、政治安全局局长。2004年至2007年任议会欧洲一体化委员会主席。2007年7月至2008年1月任主管冲突调解事务国务部长。2008年1月至4月任外长。2008年5月21日当选议长。执政党统一民族运动党成员。

  伊万·梅拉比什维利:总理,1968年出生于格鲁吉亚。1992年毕业于格理工大学矿山技术系,担任格理工大学、农业大学试验员、研究员。1999年当选格议会议员,2000年起任议会经济政策和改革委员会主席,2002年任统一民族运动党总书记,2004年历任格总统国家安全事务助理、国家安全会议秘书、国家安全部长,2004年12月任内务部长。2012年7月4日起任格总理。懂英语。

经济[编辑 | 编辑源代码]

  格鲁吉亚致力于建立自由市场经济,接受国际货币基金组织、世界银行和欧美国家指导和援助,大力推进经济改革,进一步降低各种税率及关税,加快结构调整和私有化步伐,改善基础设施和投资环境,增加吸引外资。2011年格经济保持良好发展态势,格政府继续以发展经济为首任,紧缩公共财政预算,通过提高部分税种税率及加快私有化等方式增加财政收入,增加退休金补贴,调低基准利率鼓励中小企业发展;大力吸引外资,推进与欧盟FTA和美国超普惠制待遇的谈判,利用国际援款和贷款加快基础设施建设,以拉动经济发展、打造欧亚运输走廊。

  2011年7月格通过《自由经济法》规定,政府如需增加税种必须通过全民投票方式决定,在特殊情况下政府可临时增加税种,但有效期不得超过三年;国债不得超过GDP的60%,中央和地方政府总财政预算赤字不得超过GDP的30%。

  国内生产总值(2011年):143.7亿美元

  国内生产总值实际增长率(2011年):7%

  人均国内生产总值(2011年):3215.4美元

  外国直接投资(2011年):9.81亿美元

  外汇储备(截至2011年底):28.2亿美元

  货币名称:拉里(Lari)

  汇率(2011年年均):1美元=1.6860拉里

  年度通货膨胀率(2011年):2%

  失业率(2011年):16.3%

资源[编辑 | 编辑源代码]

  自然资源比较贫乏,主要矿产有煤、铜、多金属矿石、重晶石。锰矿石储量丰富,质地优良。森林面积300.53万公顷。水力资源丰富,蕴藏量1550万千瓦。

工业[编辑 | 编辑源代码]

  2011年,格鲁吉亚工业总产值为56.7亿拉里,同比增长16.9%,就业人数95653人。2011年各产业产值为分别为: 开采业3.017亿拉里,占工业总产值的5.32%。制造业43.58亿拉里,占工业总产值的76.87%,电力、供气、供水10.1亿拉里,占工业总产值的17.8%。

农业[编辑 | 编辑源代码]

  农业构成主要为种植业、畜牧业、农产品加工业、林业、渔业等。2010年,格农林渔业产值为23.97亿拉里,同比增长7.5%,占GDP的8.4%。2010年农作物总播种面积27.53万公顷。2011年格政府对农业领域投资1.5亿拉里,用于建造农产品储存库和物流中心,以增加农业人口就业。2011年,格农业在经过连续3年衰退后实现增长,增长率5.5%。2011年格活羊出口总数达16.5万只,金额1500万美元,同比增长90%。2011年,格矿泉水出口量达7130万升,出口金额4700万美元,同比增长49%。2011年葡萄产量为20万吨,较2010年增加3万吨,增长17.6%。

交通运输和仓储[编辑 | 编辑源代码]

  2011年格鲁吉亚运输总量达7110万吨,其中陆路运输4890万吨,占比69%。汽车运输占总量41%,铁路运输占总量28%。海运2220万吨,占比31%,2011年格两大主要港口中,巴统港货物吞吐量800万吨,波季港720万吨。

  空运:2011年格鲁吉亚的第比利斯、巴统和库塔伊西三个主要国际机场共起降航班1.8万架,其中大部分为往返乌克兰、土耳其和俄罗斯的航班。

旅游[编辑 | 编辑源代码]

  2011年访格游客282万人,同比增长39%。其中欧洲游客90.7万,同比增长35%;独联体国家游客178.8万,同比增长39%;美国游客2.9万,同比增长18%。来自土耳其、阿塞拜疆和亚美尼亚的游客数量排名前三位,分别为73.8万、71.4万和69.9万人。来自俄罗斯和伊朗的游客数量大增,分别为27.9万和6万人,同比大幅增长63%和182%。

财政金融[编辑 | 编辑源代码]

  2011年国家财政收入42.0亿美元。2011年12月惠誉国际信誉评级有限公司将格主权信誉评级提升至BB-。2011年金融业是格增长最快的行业,共增长24.3%。

  据格中央银行资料显示,截至2011年底,格外汇储备为28.2亿美元,较2010年底同比增长24.6%。其中包括26.0亿美元外币储备及2.2亿美元国际货币基金组织特别提款权。

  截至2011年底,格政府公共外债余额42.0亿美元,其中多边债务24.2亿美元,双边债务6.2亿美元(其中中国债务476万美元),政府欧洲债券5.6亿美元,政府对外担保316万美元。

  中央银行为格鲁吉亚国家银行,主要商业银行有格鲁吉亚银行、人民银行、TBC银行、共和国银行、格鲁吉亚联合银行、格鲁吉亚投资银行等。

对外贸易[编辑 | 编辑源代码]

  2011年格对外贸易总额为92.4亿美元,同比增长35%。其中出口21.9亿美元,同比增长39%,进口70.55亿美元,同比增长34%,逆差48.7亿美元,增长32%。2011年格出口葡萄酒总额5410万美元,同比增长37.7%,占格总出口额2.5%。葡萄酒出口总量1902.8万瓶,同比增长27.2%,最大出口国为乌克兰,917.5万瓶;第二位是哈萨克斯坦,321.3万瓶;第三位是白俄罗斯,146.1万瓶。

  格与前四大贸易伙伴的贸易额为45.38亿美元,占总额48.63%,分别是:土耳其15亿美元,占总额的16.1%;阿塞拜疆10.4亿美元,占总额的11.38 %;乌克兰8.5亿美元,占总额的9.1%;中国5.54亿美元,占总额的5.95%(中国海关统计数字为7.998亿美元)。

  2011年格与以色列、卡塔尔、瑞士、阿联酋等四国签署避免双重征税协定。截至2011年底,格共与35个国家签署了该协定。

人民生活[编辑 | 编辑源代码]

  2009年,格鲁吉亚居民最低生活标准是109拉里(约合65.2美元)。成年男子的最低工资是123.1拉里;家庭平均最低收入为206.4拉里(约合123.5美元)。2010年人均月工资约375美元,格为有劳动能力的男子制定的最低贫困线标准为103.2拉里(约62美元),四口之家为173.1拉里(约104美元),最低退休金为每月80拉里。二分之一的人口处于贫困线以下。2011年格鲁吉亚居民最低工资为142.2拉里(约合86.7美元)。成年男子的最低工资是160.6拉里;家庭平均最低收入为269.4拉里(约合164.3美元),2011年9月1日起,退休金最低标准提高至100拉里,2012年9月1日起,67岁以上退休人员退休金为140拉里。

军事[编辑 | 编辑源代码]

  格鲁吉亚武装力量建于1992年4月30日。根据《国防法》规定,国家最高权力机关(议会)确定国家的国防政策和通过国防领域的法律。总统萨卡什维利担任武装力量总司令,国防部负责指挥武装力量。格实行防御性国防政策,基本目标是保卫国家的独立、主权和领土完整。目前,格已基本实现军队职业化。国防部长阿哈拉亚表示,将以“量少质精”原则建设格军,致力于提高军官素质。

  2010年3月18日格国防部宣布修改《国防法》,将空军编制取消直接并入陆军。7月2日格议会通过预备法修正案,规定40岁以下格成年男子必须接受为期45天的军训。2011年2月,格新的国家安全战略将俄确定为格主要安全威胁,将美和波罗的海国家确定为主要盟国,12月格议会修改兵役法,将中尉晋升上尉时间由3年缩短为2年,将少校晋升中校时间由4年延长至5年,以更加适应北约军衔系统标准。

  2012年格国防预算为6.75亿拉里,合4.09亿美元。

文化教育[编辑 | 编辑源代码]

文化[编辑 | 编辑源代码]

  过去曾认为格鲁吉亚字母在5世纪前的公元284年,由伊比利亚国王Parnawaz改革发明,但现代研究在5世纪公告中其字母已经形成,并从中发现最古老的例子。

  格鲁吉亚的中世纪文化从4世纪开始,受到东正教和格鲁吉亚东正教教会使徒的强烈影响,并可能因此影响了拜占庭。这许多宗教作品的创作得到了鼓励和支持。其中包括教堂、寺庙、艺术作品,如图标装饰和格鲁吉亚圣人圣徒绘卷。此外,也出现了许多世俗的作品,如写关于国家的历史或神话的。

  即使在7世纪的阿拉伯征服和8世纪穆斯林文化曾对格鲁吉亚有过影响,但是从那个时候格鲁吉亚自身文化也在发展,并与拜占庭的竞争越来越多。在9至10世纪,在格鲁吉亚全国各地,支持使用本国文字,特别是文学和绘画上。格鲁吉亚和格鲁吉亚语的实际影响区域在团结统一和解放之后,格鲁吉亚语广泛传播,在许多周边国家也用于与陌生人之间的交流。

  格鲁吉亚的识字率为100%,居全世界国家识字率排名首位。

  截止2010年,格鲁吉亚全国共有118家博物馆,年参观量73.01万人次,其中历史博物馆20家,纪念馆45家,艺术博物馆22家,共组织展出617场;剧院44座,年观众量35.99万人次;公共图书馆824所,共藏书1730万册。

教育[编辑 | 编辑源代码]

  2008/2009学年,格鲁吉亚全国有中小学2448所,大学129所(其中国立20所,私立109所),国立中等职业技术学校30所、私立中等职业技术学校4所。2008/2009年中等职业技术学校在校生2600人,大学在校生10.27万人。主要高等院校有第比利斯国立大学、第比利斯自由大学、第比利斯国立工业大学、第比利斯国立医科大学、国立美术学院等。2011年3月,格政府决定格所有大学不再从属于教育与科技部,教育与科技部只通过派驻代表对大学财政进行管理和监督。

新闻出版[编辑 | 编辑源代码]

  2010年,格鲁吉亚出版225种报纸及多种杂志期刊,共220万期。报纸单期发行量为80万份,杂志期刊全年发行量为2590万册。主要报纸有:《格鲁吉亚共和国报》,格鲁吉亚文,独立报纸,反映官方立场;《格鲁吉亚时报》,格、英文;《24小时报》,格、英文,独立报纸;《信使报》,英文,独立报纸;《第比利斯晚报》俄文,独立报纸;《今日格鲁吉亚》英文,独立报纸;《格鲁吉亚杂志》英文周报;《金融》英文报;《共鸣》格文报;《光谱》格文周报。

  主要通讯社:

  国际新闻通讯社(Interpressnews),私营通讯社,成立于2001年。

  高加索通讯社(Caucasus-press),独立通讯社,成立于1995年。

  主流媒体通讯社(Prime News),独立通讯社,成立于1997年。

  格鲁吉亚国家广播电台用格、俄语广播,并向欧洲国家广播。格鲁吉亚公共电视一台、二台信号覆盖格全境,以格语节目为主。鲁斯塔维-2台为格最大私营电视台,电视信号覆盖格大部分地区和欧洲各国。伊梅基电视台为格新兴私营电视台之一,信号覆盖格主要城市和地区。阿扎尔电视台为主要地方电视台之一,电视信号覆盖格全境和欧洲、中东、北非、北美地区。

外交[编辑 | 编辑源代码]

  格鲁吉亚外交基本政策是恢复国家统一和领土完整、加入北约和欧盟、加强地区合作的同时兼顾发展与东方国家关系,优先方向是冲突调解问题。2011年,格鲁吉亚政府为保障格民主改革和经济发展,致立于建设安全、和平的国际环境,加大力度吸引外资,争取快速实现与欧盟和北约一体化。格进一步密切与美国、北约、欧盟的合作关系。在美国和欧盟的约束、支持和推动下,表示愿意与俄对话。重视同阿塞拜疆、亚美尼亚、土耳其、乌克兰等周边国家发展友好合作关系。截至2011年12月23日,格已同166个国家建交。

同中国的关系[编辑 | 编辑源代码]

  1992年6月9日建交。2006年4月,萨卡什维利总统访华。2007年,格统一民族运动党代表团、负责民族事务的国务部长别斯塔耶娃访华;中共中央对外联络部王家瑞部长、浙江省副省长钟山访格。2010年6月4日,商务部副部长傅自应率团访格。10月24-28日,吉拉乌利总理赴华出席上海世博会格鲁吉亚国家馆日活动,张德江副总理会见吉一行。11月9日,陈建福大使向格总统萨卡什维利递交国书。2011年6月9-11日,新疆维吾尔自治区人大主任艾力更·依明巴海访格。6月9日,乌鲁木齐至第比利斯直航航线开通。6月10日,陈建福大使和格经济与可持续发展部长科巴利亚在第比利斯分别代表本国政府签署《中华人民共和国政府和格鲁吉亚政府民用航空运输协定》。

  据中国海关统计,2011年,中格双边贸易额7.998亿美元(不含港澳台地区),同比增长152.57%。

同俄罗斯的关系[编辑 | 编辑源代码]

  2008年8月,格与南奥塞梯冲突地区局势急剧恶化,7-8日格军与南奥、俄维和部队在南奥地区发生大规模武装冲突。8月26日俄承认阿布哈兹和南奥塞梯独立,后与两地区分别签署友好合作互助条约。格退出1994年关于调解南奥塞梯冲突的协议,要求俄从格领土撤军。8月30日格俄断绝外交关系。俄始终强调承认阿布哈兹和南奥塞梯独立地位的立场不会改变,不断加强与两地关系,对格执政当局基本采取不承认、不接触政策。

  2010年后,格俄关系有所缓和。第比利斯和莫斯科之间的直航以包机形式得以恢复。在美欧的约束和推动下,萨卡什维利表示放弃使用武力解决领土问题,以更好地履行停火协议,只要俄承认格主权与领土完整,并从阿布哈兹和南奥塞梯撤军,愿与俄启动全面对话。俄则表示,只要不是萨卡什维利政权当政,愿与格关系正常化,2011年4月俄对阿、南实行免签证制度。

  在俄入世问题上,格俄经过艰苦谈判,于2011年11月23日达成协议,由瑞士通标标准技术服务有限公司(SGS)作为独立第三方负责对俄格边界口岸商品流通进行监督。

同美国的关系[编辑 | 编辑源代码]

  美国一直支持格建立西式民主和市场经济,支持格主权和领土完整,不承认阿布哈兹和南奥塞梯独立,支持格加入北约,向格提供经济、军事援助。2008年8月格俄冲突爆发后,向格提供10亿美元援助。2011年“千年挑战基金会”加大对格援助力度,决定再提供1.5-2.5亿美元援助,用于格修复公路及医院等。

  格奉行亲美政策,借美力量积极推进格改革和加盟入约进程,积极加入美主导的国际反恐联盟,大力发展格美双边关系,格俄冲突后积极寻求美支持。

  2011年,格美双方互访频繁,政治、经济和军事的联系与合作更加紧密。双方在《格美战略伙伴宪章》框架下就经济、贸易及能源事务展开会谈,讨论美向格提供援助、帮助格发展经济等问题。2011年3月总统萨卡什维利访美期间重申格是美有价值的朋友和伙伴。7月美参院通过涉格议案支持格领土完整,承认阿布哈兹和南奥塞梯为被俄占领地区,呼吁俄从上述地区撤军,并允许难民和国际观察团返回阿、南两地。美政府已表示2012年将向格提供6600万美元财政援助。

同土耳其的关系[编辑 | 编辑源代码]

  格将土耳其作为重要战略伙伴,希借助土影响加快加入北约进程。两国经贸关系密切,互访频繁。总统萨卡什维利称格土关系无论在欧洲,还是在本地区都具有典范性意义。2010年土武装力量参谋部向格提供价值150万美元的8辆汽车及后勤装备,两国商谈黑海沿岸高压输变电项目,在边境口岸货物与人员通关手续便利化方面取得进展。2011年两国在发展双边经贸关系、土对格投资及军事教育和后勤保障领域加强合作。土耳其在双边军事合作协议框架内赠送格价值170万美元的军事物资和后勤装备。土是格最大贸易伙伴,2011年双边贸易额15亿美元。

同其他国家的关系[编辑 | 编辑源代码]

  格鲁吉亚积极发展与周边国家的关系。

  2011年格与阿塞拜疆关系平稳发展。1月18日,格外长瓦沙泽访问阿塞拜疆,双方签订了秘密信息保护协议,并讨论边界划界问题。2011年5月,阿塞拜疆决定向格提供5.75亿美元追加贷款,用于完成巴库-阿哈尔卡拉基-卡尔斯铁路项目。

  2011年格与亚美尼亚的关系进展顺利,格总统萨卡什维利、总理吉拉乌利、外长瓦沙泽访亚,亚总统谢尔日·萨尔基相、总理季格兰·萨尔基相访格,就双边合作、相互承认民事交强险及边界管理、地区安全稳定局势等问题交换意见。

  2011年格与乌双边关系发展良好。7月乌外长格里先科访格重申乌视格为重要伙伴,不会承认阿布哈兹和南奥塞梯独立。

  2011年格与伊朗开始实行互免签证制度。

  另外,格还将积极发展与欧洲国家关系,探讨与欧洲国家在各领域合作以及格加盟入约问题。格总统、议长、总理、外长等多次出访罗马尼亚、波兰、德国、捷克、葡萄牙、西班牙、意大利、比利时、丹麦、匈牙利、克罗地亚、芬兰、英国、法国等国,就与各国关系、双边和多边国际合作、投资、能源安全、反恐等问题交换意见,并出席国际会议。

  欧洲各国领导人以及政府、议会、军事代表团频繁访问格鲁吉亚,包括瑞典、立陶宛、捷克、瑞士、爱沙尼亚、波兰、拉脱维亚、挪威、罗马尼亚等国,商讨格政治经济改革、双边关系与合作、能源安全、区域安全和军事合作、格俄冲突调解以及格加盟入约等问题。

  2011年5月,格议会决定单方面向塞尔维亚、伊拉克、阿尔巴尼亚、波黑和黑山公民提供350天免签入境待遇。

同国际组织的关系[编辑 | 编辑源代码]

  格鲁吉亚积极发展同包括“古阿姆”集团、欧盟、欧洲复兴开发银行、国际货币基金组织、世界银行等在内的国际组织的关系。

  格鲁吉亚十分重视“古阿姆”,倡导在该组织柜架下开展合作。2010年9月20日,格外长瓦沙泽出席在美举行的“古阿姆”国家外长理事会第十二次会议,讨论古阿姆组织框架内行动计划方案,并对实施方案进行评估。

  格积极发展同欧盟的关系,认真完成欧洲邻国政策行动计划。2011年格高官多次出访欧盟,讨论格与欧盟及北约关系、格俄冲突影响、格俄冲突后地区局势、格欧自由贸易区、格加入欧盟、简化签证制度、欧盟在格冲突地区的作用以及国际观察团在格活动等问题。

  欧盟积极调解格俄冲突,向格提供人道和财政援助,派驻欧盟观察员,成立欧盟与格合作委员会,讨论欧盟邻国政策实施和欧盟参与调解格俄冲突问题,支持格领土完整和主权独立。2011年欧盟向格政府提供2620万欧元的财政拨款,其中2110万用于安置波季、巴统和茨卡尔图波地区的难民,510万用于协助格发展职业教育。2011年格与欧盟就联系国地位协定继续举行谈判,并探讨在此框架下建立自由贸易区和互免签证。

  此外,格国防部与欧盟驻格观察团签署有关相互交换信息备忘录;格财政部与欧盟签署相互谅解和合作备忘录,格欧简化签证程序协议于2011年3月1日生效。

同北约的关系[编辑 | 编辑源代码]

  格鲁吉亚始终将加入北约作为发展与西方关系的重要目标,视北约为其统一与领土完整、国家安全及民主发展的保障,积极谋求加入北约成员国行动计划,认真执行北约“国别伙伴计划”,加入北约空情信息交换系统,积极开展“强化加入阶段”与北约的合作,呼吁北约在吸收新成员问题上采用“路线图”方式。2011年,格外长、防长多次参加北约各类会议,讨论、格与北约关系等问题,积极参加北约在阿富汗维和行动,向阿富汗派遣维和部队960多人。

  2011年5月格外长瓦沙泽出席北约外长级会议及北约-格鲁吉亚委员会会议,北约-格鲁吉亚委员会会议首次发表共同宣言,声明支持格主权和领土完整,支持格加入北约。2011年7月北约秘书长拉斯穆森表示,北约支持格领土完整和主权独立,再次呼吁俄收回承认阿、南独立的决定。北约不赞同格俄冲突中俄方所为,但俄格关系不应阻碍俄与北约发展关系,合作是北约与俄关系的基本政策。同年11月拉斯穆森访格。

亚洲国家(地区)

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