多哥

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多哥国旗
多哥国徽
多哥首都洛美城市一景

  多哥共和国汉语拼音:Duoge Gongheguo;英语:The Republic of Togo;法语:République Togolaise),西非国家之一,位于非洲西部,南濒几内亚湾。东面与贝宁、北面与布基纳法索、西面与加纳相邻。南面有一小段海岸线面向几内亚湾。首都及最大城市为洛美。南部属热带雨林气候,北部属热带草原气候。年平均气温沿海地区为27℃,北部为30℃。

  15世纪起,葡萄牙殖民者侵入多哥沿海地带。1884年沦为德国殖民地。1920年9月,多哥的西、东部被英、法分别占领。二次大战后,由英、法分别“托管”。1957年加纳独立时,英托管的西部多哥并入加纳。东部多哥于1956年8月成为法兰西共同体内的“自治共和国”,并于1960年4月27日正式宣布独立,定名为多哥共和国。奥林匹欧出任第一任总统。1963年,奥遇刺身亡,格鲁尼茨基出任总统。1967年1月13日,埃亚德马出任总统。此后,埃于1979年12月、1986年12月、1993年8月、1998年6月和2003年6月5次蝉联总统。2005年2月,埃因心脏病突发去世。

基本国情

  国名 多哥共和国(The Republic of Togo, La République Togolaise)。

  国旗 呈长方形,长与宽之比约为5:3。由三道绿色横条和两道黄色横条相间排列组成,旗面左上角为一红色正方形,其正中有一颗白色五角星。绿色代表农业,又象征希望;黄色象征国家的矿藏,还表示人民的信心和对祖国命运的关心;红色象征人类的真诚、博爱与献身精神;白色象征纯洁;五角星象征国家的独立和人民新生。

  国徽 启用于1962年3月14日,为盾徽,金地、黑边,以红字书有国名的缩写。盾上方有两面国旗,两侧由持弓箭的红色狮子守护。上方绶带书以国家格言“工作,自由,祖国”。

  面积 56785平方公里。

  行政区划 全国分为滨海区(Region maritime)、高原区(Region des plateaux)、中部区(Region centrale)、卡拉区(Region de Kara)和草原区(Region des savanes)五大经济区。经济区为地理经济概念,未设行政机构。全国有30个省和4个专区。省下设县、乡(镇)、自治村和村。

  人口 630万(2012年),人口年增长率约为2.8%。全国有41个部族:南部以埃维族和米纳族为主,分别占全国人口的22%和6%;中部阿克波索、阿凯布等族占33%;北部卡布列族占13%。官方语言为法语。民族语言以埃维语和卡布列语较通用。居民中约70%信奉拜物教,20%信奉基督教,10%信奉伊斯兰教。

  首都 洛美(Lomé),人口80万,年平均气温约27℃。

  国家元首 总统福雷·埃索齐姆纳·纳辛贝(Faure Essozimna Gnassingbé),2005年5月就任,2010年3月连任。

  重要节日 解放日:1月13日;国庆日:4月27日

历史

  从15世纪起,葡萄牙、英国、法国等殖民者侵入沿岸贩卖奴隶,称为“奴隶海岸”。1856年德国势力侵入,1884年成为德国保护国(殖民地),称为“多哥兰”,直到1918年。一战后,东、西两部分成为英国、法国的委任统治地;二战后成为托管地,法国根据联合国授权对包括加纳等地区的法属多哥兰进行托管,1957年西部并入加纳,1960年4月27日东部托管到期,独立并成立多哥共和国。

  1990年代确立多党制,但是军队仍未失去自1967年起几乎持续的执政地位。斯尔法纳斯·奥林匹欧(1901-1963)在1960年多哥独立时就成为总统。当他拒绝626名大部分参加过在印度支那和阿尔及利亚的战争的多哥籍法国退伍军人加入多哥军队时,被那些军人在1963年1月13日发动的政变推翻,他在第二天被杀。非军人出身的总统尼古拉斯·格鲁尼兹奇(1913-1969)上台。但就在四年以后,另一次武装政变发生,格鲁尼兹奇逃离多哥并在科特迪瓦的一次车祸中身亡。其中一名发动1963年政变的退伍军人纳辛贝·埃亚德马(1937-2005)于1967年成为总统,直到2005年逝世。他几乎在1998年的选举中被斯尔法纳斯·奥林匹欧的儿子吉尔克里斯特·奥林匹欧击败。2003年,宪法中对总统连任次数的限制被取消后,埃亚德马再次被选为总统。根据埃亚德马的逝世公告,他的儿子福雷·纳辛贝被军队指定为国家元首。非洲联盟形容这次接管为一次武装政变。

  2005年4月24日,多哥总统选举举行。4月26日,独立选举委员会宣布多哥人民联盟候选人福雷·纳辛贝获胜。[2]6月20日,组成由埃德姆·科乔为总理的政府。2006年9月20日,组成以总理阿博伊博为首的政府。

地理

多哥地图

  多哥座落在西非,南临贝宁湾,西接加纳,东靠贝宁,北邻布基纳法索;国境南北狭长。

  内陆多丘陵和高地,海拔200-500米;鲍曼峰(Baumann peak)海拔986米,为全国最高点;沿海有沼泽、泻湖和沙洲。在北方有一个轻微起伏的热带草原,中部有山区;南部有一个高原延向布满广阔的礁湖和沼泽地的滨海平原。

  多哥属热带气候,南部分四季:11月中旬至第二年3月为大旱季,3月至7月中旬为大雨季,8月至9月为小旱季,9月底至11月中旬为小雨季。北部分为两季:11月至3、4月为旱季,3、4月至10、11月为雨季。南部年平均气温约27C,北部为30C。全国年平均降水量为1100—1600毫米。

行政区划

  全国分为滨海区(Region maritime)、高原区(Region des plateaux)、中部区(Region centrale)、卡拉区(Region de Kara)和草原区(Region des savanes)五大经济区。经济区为地理经济概念,未设行政机构。

  1. 滨海区(Région maritime):首府为洛美,包括海湾(Golfe)、湖群(Lacs)、齐奥(Zio)、约托(Yoto)、阿维(Avé)和沃(Vo)六个行政区以及阿法尼昂(Afagnan)专区;该区面积6600平方公里,占全国领土的11.6%,人口密度为303人/平方公里。境内河流有:西部的齐奥河,长175公里,流域面积2800平方公里;中部的阿奥河,长139公里;东部的莫诺河,长500公里,流域面积25400平方公里。该区亦是多哥经济最发达的地区。
  2. 高原区(Région des Plateaux):面积16975平方公里,首府为阿塔帕梅(Atakpamé),包括阿奥(Haho)、奥古(Ogou)、阿姆(Amou)、瓦瓦(Wawa)、中莫诺(Moyen-Mono)、东莫诺(Est-Mono)、克罗托(Kloto)、代耶(Dayes)和阿古(Agou)九个行政区以及阿克布(Akébou)、佩雷-阿卡塔(Kpélé-Akata)两个专区。该区以农业为主,建有南贝托(Nanbéto)水电站,水库面积180平方公里,蓄水量15亿立方米。
  3. 中部区(Région centrale):面积13317平方公里,首府为索科代(Sokodé),包括查乌乔(Tchaoudjo)、索图布阿(Sotouboua)、布利塔(Blitta)和昌巴(Tchamba)等四个行政区。该区多山地和丘陵,有少量平原;森林覆盖率达20%。主要经济活动为农业、手工业和商业,农业人口占总人口的四分之三。45%的人信仰伊斯兰教,10%的人为天主教徒,其余人信仰拜物教。该区最大特点是人口和经济活动高度集中在由南到北的中心线地区,这里集中了该区80%的水井,70%的农田,64%的医疗站,以及绝大多数的学校。
  4. 卡拉区(Région de la Kara):首府卡拉(Kara),包括科扎(Kozah)、凯朗(Kéran)、杜费尔古(Doufelgou)、比纳(Binah)、阿索里(Assoli)、当庞(Dankpen)和巴萨尔(Bassar)七个行政区,该区面积11629平方公里,其中巴萨尔一区面积即为6330平方公里,占全区面积的54%。该区西部人口少、耕地多;东部人口多、耕地少。卡拉和巴萨尔均有火力发电站。
  5. 萨瓦纳区(Région des Savanes,草原区):该区系多哥最北部地区,大部分为热带草原,面积8553平方公里。首府达帕翁(Dapaong),包括托纳(Tone)、奥蒂(Oti)、庞扎尔(Kpendjal)和唐儒阿雷(Tandjoaré)四个行政区以及森卡塞(Cinkassé)专区。主要部族有北部的莫巴(Moba)、古马(Gourma)族,南部的乔克西(Tchokossi)、冈冈(Ngam Gam)族。芒戈是该区最古老的城市,也是多哥独立前该区的首府,后让位于达帕翁。后者为殖民时代兴起的新兴城市,1965年国家划分为五个经济区后成为首府。全区三分之一面积为自然保护区。

  全国有30个省和4个专区。省下设县、乡(镇)、自治村和村。

  30个省(préfectures)如下:

  1. 布利塔省(Blitta)
  2. 索图布阿省(Sotouboua)
  3. 昌巴省(Tchamba)
  4. 查奥州省(Tchaudjo)
  5. 阿索里省(Assoli)
  6. 巴萨省(Bassar)
  7. 比纳省(Binah)
  8. 当庞省(Dankpen)
  9. 杜费尔古省(Doufelgou)
  10. 凯郎省(Kéran)
  11. 科扎省(Kozah)
  12. 阿维省(Avé)
  13. 海湾省(Golfe)
  14. 湖泊省(Lacs)
  15. 沃省(Vo)
  16. 约多省(Yoto)
  17. 齐奥省(Zio)
  18. 阿古省(Agou)
  19. 阿穆省(Amou)
  20. 达依省(Danyi)
  21. 东莫诺省(Est-Mono)
  22. 哈霍省(Haho)
  23. 克罗托省(Kloto)
  24. 中莫诺省(Moyen-Mono)
  25. 奥古省(Ogou)
  26. 瓦瓦省(Wawa)
  27. 庞扎尔省(Kpendjal)
  28. 奥蒂省(Oti)
  29. 唐儒阿雷省(Tandjouaré)
  30. 托内省(Tône)

政治

  埃去世后,其子福雷接管权力。2月7日,福宣誓就任多总统。国际社会强烈反对,西非国家经济共同体和非盟先后宣布对多制裁,欧盟、美国、法国予以遣责。25日,福辞去总统职务。4月,多举行总统选举,福获胜当选。多激进反对派指责选举舞弊,鼓动支持者上街闹事,一度引发骚乱,但福迅速控制局势。6月,福组建以温和反对党泛非爱国统一党主席埃德姆·科乔(Edem KODJO)为总理的民族团结政府。2006年8月,多全国政治对话取得成果,朝野各方共同签署一揽子政治协议,就重组政府、立法选举等重要问题达成一致。9月,福重组政府,传统反对党领导人、振兴行动委员会主席亚沃维·马吉·阿博伊博(Yawovi Madji AGBOYIBO)出任总理。2007年10月,多顺利举行立法选举,执政党多哥人民联盟(联盟党)获胜,继续掌控议会主导权。12月,福雷任命联盟党的马利为总理。2008年9月,福雷改组政府,任命经济专家洪博担任政府总理。2010年3月,多哥举行总统大选,福雷获胜连任。2012年4月,福雷宣布解散联盟党,成立新的总统多数派政党——保卫共和联盟,并兼任党主席。2012年7月,福雷改组政府,任命阿胡梅-祖努为总理。目前,多政局总体平稳。

宪法

  1992年9月27日,公民投票通过第四共和国宪法。2002年12月30日,议会对宪法部分条款进行了修改。宪法规定多哥实行半总统制。总统为国家元首和军队最高统帅,由选民直接选举产生,一轮多数胜出,任期5年,可连选连任;总统有权解散议会、颁布议会通过的法律和实行赦免。总理出自议会多数派,由总统任命,对议会负责。议会可对总理提出不信任案,获议会2/3多数通过即可要求任命新总理。宪法可根据总统和议会的提议进行修改,由议会或公民投票表决通过。

议会

  2002年12月30日修改的宪法规定,多议会实行两院制,由国民议会和参议院组成。国民议会行使立法权并对政府工作进行监督。议员由直选产生,任期5年,可连选连任。本届议会于2007年10月选举产生,共81名议员。议会下设国防和安全、财政和贸易、社会和文化、经济发展和领土整治、对外关系和合作、法律和行政法规以及人权7个委员会。多哥人民联盟(联盟党)解散前议席分配如下:联盟党50席,变革力量联盟27席,振兴行动委员会4席。议长为阿巴斯·邦福(Abass BONFOH)。联盟党解散后,该党议员表示在下届立法选举前将以独立身份活动,并在议会成立独立党团。参议院尚未成立。

政府

  本届政府于2012年7月组成。共有包括总理、2名国务部长、28名部长和1名部长级代表在内32名成员,主要有:总理奎西·塞莱亚戈吉·阿胡梅-祖努(Kwesi Séléagodji Ahoomey-Zunu),初等、中等教育与扫盲国务部长埃索·索利托基·马尼姆(Esso Solitoki Magnim),外交与合作国务部长埃利奥特·奥欣(Elliott Ohin),卫生部长孔迪·夏尔·阿巴(Kondi Charles Agba),经济与财政部长阿吉·奥泰特·阿亚索尔 (Adji Otéth Ayassor),基础发展、手工业、青年及青年就业部长维克图瓦•西德梅霍·托梅加-多贝(女,Sidemeho Tomégah-Dogbé),高等教育与科研部长奥克塔夫·尼库埃·布鲁姆(Octave Nicoué Broohm),交通部长达米皮·努波库(Dammipi Noupokou),领土管理、权利下放与地方机构部长吉尔贝·巴瓦拉(Gilbert Bawara),工业、免税区与科技创新部长弗朗索瓦·阿贝维亚德·加莱(François Agbéviadé Galley),环境与森林资源部长德德·阿霍法·埃奎(女,Dédé Ahoéfa Ekoué),技术教育与职业培训部长阿马杜·布里姆·布赖马-迪亚巴克特(Hamadou Brim Bouraïma-Diabacté),公共工程部长宁绍·尼奥法姆(Ninsao Gnofam),邮政电信部长西娜·劳森(女,Cina Lawson),安全与公民保护部长雅克·达梅哈内上校(Yark Damehane),农、牧、渔业部长乌罗·库拉·阿加达齐上校(Ouro Koura Agadazi),掌玺、司法及共和国机构关系部长奇乔·查利姆(Tchitchao Tchalim),人权、民主巩固与公民教育部长莱奥纳迪娜·丽塔·多丽丝·威尔逊-徳苏扎(女,Léonardina Rita Doris Wilson-de Souza),劳动、就业与社会保障部长雅各布·哈马杜(Yacoubou Hamadou),旅游部长帕杜姆海库·克里斯多弗·查乌(Padumhékou Christophe Tchaou),公职与行政改革部长科库·齐法·阿杰奥达(Kokou Dzifa Adjeoda),商业与私营行业促进部长贝尔纳黛特·勒格齐姆-巴卢基(女,Bernadette Léguezim-Balouki),总统府负责计划、发展与领土整治的部长科库·吉奥苏·塞莫吉(Kokou Djossou Sémodji),体育与娱乐部长巴卡拉瓦·福法纳(Bakalawa Fofana),城市化与住房部长科姆兰·努尼亚布(Komlan Nunyabu),新闻部长吉蒙·奥雷(Djimon Oré),社会行动与国家救助部长阿菲·恩蒂法·阿门约(女,Afi Ntifa Amenyo),妇女事业促进部长帕特丽夏·达格邦-宗维德(女,Patricia Dagban-Zonvide),水利、水净化与农村水利部长比苏内·纳巴古(Bissoune Nabagou),艺术文化部长菲亚图沃·夸乔·塞塞努(Fiatuwo Kwadjo Sessenou),农、牧、渔业部负责农村地区基础设施的部长级代表古尔迪古·科拉尼(Gourdigou Kolani)。

司法机构

  设最高法院、上诉法院和初级法院。最高法院是最高司法机构,下设司法、行政两个法庭,由庭长和法官组成。最高法院院长必须是职业法官,由总统任命。现任最高法院院长加马多·阿卡波维(Gamatho Akakpovi)。检察权由设在各级法院的检察长行使。

政党

  共有合法政党近70个,主要有:

  保卫共和联盟(L'Union pour la République):系福雷总统于2012年4月14日宣布成立的新党。以原执政党多哥人民联盟(联盟党)为主体。联盟党曾是多最大政党,福雷在该党第5次特别代表大会上宣布将其解散并与其他政党组织合并成立保卫共和联盟,表示愿吸纳所有认同其施政理念的政党、社会团体和个人。福在临时政治局中任党主席,前振兴行动委员会成员乔治·阿伊达姆(Georges Aidam)任副主席,阿多德·科雷·阿库埃女士(Adote Kole Akue)任总书记。

  变革力量联盟(L’Union des Forces du Changement):参政党。由前总统奥林匹欧之子吉尔克雷斯特·奥林匹欧(Gilchrist OLYMPIO)创建并担任主席。势力主要集中在南部地区。主张建立以多党制为基础、尊重人权的民主法制国家。奥长期流亡加纳,曾在1998年总统选举中获34%的选票,使该党成为影响最大的反对党。2010年3月,该党总书记法布雷在总统选举中获得33.93%的选票。5月,该党与执政党多哥人民联盟签署合作协议,成为参政党,7名该党成员入阁担任部长职务。

  振兴行动委员会(Le Comite d'Action pour le Renouveau):反对党。成立于1991年4月30日。主张“法律至上,法官独立,尊重人权”。系议会最大反对党。主席为前总理亚沃维·马吉·阿博依博(Yaovi Madji AGBOYIBO)。

  全国变革联盟(Alliance Nationale pour le Changement):反对党。成立于2010年10月10日。由被变革力量联盟全国党主席奥林匹欧开除党籍的前变盟总书记让-皮埃尔·法布雷(Jean-Pierre FABRE)发起成立并担任党主席。该党宗旨为与奥林匹欧领导的变革力量联盟划清界限,继续变盟之前一贯的斗争路线,以推翻联盟党政权,实现政权更迭,建立民主、自由多哥为目标。

  新生力量联盟(La Coordination des Forces Nouvelles):反对党。成立于1993年6月。主张实现全国和解。1998年9月曾参加政府。主席为科库·约瑟夫·科菲戈(Kokou Joseph KOFFIGOH)。

  泛非爱国统一党(Convergence Patriotique Panafricaine):反对党。成立于1999年8月15日,由多哥民主联盟(UTD)、民主行动党(PAD)、民主团结联盟(UDS)和争取团结民主党(PDU)四党合并组成。主张改革现行国家机构,建设民主、自由的法制国家,实现全国和解。主席为前总理埃德姆·科乔(Edem KODJO)。

  其他政党还有:非洲人民民主大会(CDPA)、独立自由人士联盟(ULI)、民主振兴党(PDR)等。

重要人物

  总统 福雷·埃索齐姆纳·纳辛贝(Faure Essozimna GNASSINGBE)。系多前总统埃亚德马第三子,1966年6月6日生于多哥的阿法尼昂。曾就读于法国巴黎第九大学和美国乔治·华盛顿大学,获管理学学士学位和工商管理硕士学位。回国后进入公职部门,并两次当选议员。2003年7月起任装备、矿业、邮政和电信部长。2005年2月其父病逝后,在军方支持下接掌政权,后迫于内外压力辞去总统职务。4月参加总统大选并胜出,5月宣誓就职。2010年3月参加总统换届选举并成功连任。

  总理 奎西·赛莱亚戈吉·阿胡梅-祖努(Kwesi Séléagodji Ahoomey-Zunu)。1958年生于多哥洛美。获法学专业国际关系硕士学位。历任国家独立选举委员会主席、民族团结与政府领土管理部长、总统府秘书长、商业与私营行业促进部长等职。2012年7月19日,接替洪博出任总理。

经济

  多哥是联合国公布的世界最不发达国家之一。农业、磷酸盐和转口贸易是多三大支柱产业。实行自由化经济政策,优先发展农业,积极扶持中小企业。1983年起实行经济结构调整计划。1989年建立洛美保税区,以吸引外资。90年代初由于政局动荡,多经济曾一度陷入独立以来最严重的危机。1994年后,随着政局趋稳,经济走出谷底,进入恢复和发展阶段。1998年以来,因西方国家再次停援,导致发展资金短缺,国家财政拮据。近年来,多政府加快推进私有化进程,振兴港口运输,加大农业投入,经济形势略有好转。2010年,多政府增加对农业和基础设施投入,加大矿业开发力度,取得一定实效。但9、10月的严重洪涝灾害,使多部分基础设施受到损害,对民众生活造成较大影响。12月,多达到“重债穷国”完成点,获免外债18亿美元。

  2012年多主要经济指标如下:

  国内生产总值:31.3亿美元。

  人均国内生产总值:497美元。

  国内生产总值增长率:4.4%。

  货币名称:非洲金融共同体法郎(FCFA,简称非洲法郎)。

  汇率:1美元=511非洲法郎。

  通货膨胀率:2.6%。

资源

  主要矿业资源是磷酸盐,是撒哈拉以南非洲第三大生产国,已探明优质矿储量2.6亿吨,含少量碳酸盐的约10亿吨。其他矿藏有石灰石、大理石、铁和锰等。

工业

  工业基础薄弱,约12%的人口从事工业生产,2010年工业产值占国内生产总值的16.6%。主要工业门类有采矿、农产品加工、纺织、皮革、化工、建材等。工业企业中75%为中小企业。上世纪90年代初的社会动乱曾造成工业生产全面萎缩。1994年以来,工矿业生产逐步恢复,2004年磷酸盐产量达到150万吨,但因社会动荡,2005年产量下降为100万吨,2006年产量增至117万吨。因投资不足和管理不善,2009年磷酸盐产量降为70万吨。2010年产量与2009年持平,但产值增长5.2%。

农牧渔业

  全国67%的劳动人口从事农业。可耕地面积约340万公顷,已开垦土地面积约140万公顷,粮食作物种植面积约85万公顷。2010年农业产值约占国内生产总值的40.7%。主要作物为玉米、高粱、木薯和稻米,其产值占农业产值的67%;经济作物占大约20%,主要为棉花、咖啡和可可。2010年粮食总产量约423.7万吨,比2009年增长1.1%;棉花总产量5万吨,比2009年增产67%。

  畜牧业主要集中在中部和北部地区,产值占农业产值的15%。2001年主要牲畜存栏数为:牛26.2万头,羊234.7万头,猪38.1万头,鸡935.9万只。2007年畜牧业生产指数比2001年增长22%。年捕鱼量15383吨,自给率为50%。

旅游业

  上世纪80年代以来,多哥旅游业发展较快。现拥有旅馆52家,客房2100间,床位4163张,其中三星级以上客房923间,从业人员约1300余名。1989年旅游业达到最高峰,接待游客达12.355万人。后由于社会动乱,旅游业十分不景气。1994年随着社会渐趋稳定,旅游业开始好转。2005年由于政局不稳,接待游客人数降为9.4万人,同比下降3%,但旅游收入达1500万美元,同比增长13%。为振兴旅游经济,多于2006年10月恢复旅游资质评选委员会工作,引进国际标准,提高服务水平。主要旅游点有洛美、多哥湖、帕利梅风景区和卡拉市。

交通运输

  以公路为主,公路和港口运输是国民经济支柱产业之一。2002年,运输和贸易额占国民收入的35%左右,其交通运输网在次地区占有重要地位。

  公路:总长12040公里,国家级公路2926公里,其中沥青路1650公里,其余为土路。有4条公路干线,连接布基纳法索、加纳和贝宁等国,国际货运量33万吨。

  铁路:总长575公里,主要线路为洛美至布里塔276公里,洛美至帕利梅161公里。由于设施陈旧,铁路运输能力较差,仅395公里铁路能投入营运。

  水运:主要港口洛美港系西非唯一深水港,年吞吐能力为600万吨,能同时停泊4艘2.5万吨级的货轮。90%以上的进出口货物经洛美港运输。1994年起对港口设施进行现代化改造,并实行部分私有化。2001年吞吐量约为266.2万吨。2002年,科特迪瓦阿比让港口受本国危机影响关闭后,布基纳法索和马里等西非内陆国将转口贸易移至多哥,洛美港业务量激增46%,达389万吨。2005年,洛美港共接纳1000艘次货船,进出港货物总计508万吨,同比增长14.7%。

  空运:全国有2个国际机场,6个小型机场。埃亚德马国际机场(原名洛美道关国际机场)是主要航空港,可起降大型客机,跑道长3000米。年客运能力70万人次,货运能力1.1万吨,居西非第三位。但近几年运输量严重不足。2004年客运量23.4万人次,货运量5400吨。国内有小型飞机飞往尼昂姆图古、阿塔帕梅、索科德和芒戈。2001年12月,多哥航空公司成立,每周两班直飞巴黎。另外,法航、非航、布基纳法索航空公司和科特迪瓦航空公司亦有航班经停多哥。

财政金融

  金融部门包括中央银行及6家商业银行和非银行性质的中介金融组织(如保险公司等)。2011年8月,多哥政府完成为期三年的国有银行私有化的筹备工作,多哥工商银行、多哥开发银行、多哥非洲国际银行和多哥联合银行私有化工作进入国际招投标阶段。

对外贸易

  实行自由贸易政策,鼓励进出口贸易。进出口总额占国内生产总值的70%左右。主要出口商品是棉花、磷酸盐和咖啡,主要进口石油制品、日用消费品和机械设备等。2010年主要出口对象国为贝宁、布基纳法索、加纳和中国;主要进口国为法国、中国、比利时和印度。2012年,贸易总额23.74亿美元,出口额8.89亿美元,进口额14.85亿美元。

外国援助

  双边援助主要来自法国、德国、英国、美国、加拿大、日本、科威特、沙特阿拉伯等国;多边援助主要来自国际货币基金组织、世界银行和欧盟等。1993年2月,法、美、德等西方国家宣布中断除人道主义以外的全部经援。1995年法等西方国家和国际组织陆续恢复对多援助。1998年11月欧盟以多总统选举“脱离合法程序”为由再次冻结对多援助,但仍继续对多进行人道主义援助。2006年多成功举行全国政治对话,各方签署一揽子政治协议后,欧盟宣布批准向多提供第6、7期欧洲发展基金余额2080万欧元,着手启动第9期发展基金2080万欧元。2007年多议会选举后,欧盟宣布解除对多制裁,恢复对多援助。2008年9月,多在布鲁塞尔召开发展援助伙伴会议,获得9亿多欧元援助承诺。世界银行、巴黎俱乐部、非洲开发银行先后免除多5亿多美元债务。2010年12月,多达到“重债穷国”完成点,获免外债18亿美元。

人民生活

  根据联合国开发计划署《2012年人类发展报告》公布的人文发展指数,多哥在186个国家中排名第159位。多哥劳动者每周工作40小时,职工最低月工资1.8万非洲法郎,洛美市劳动者平均月工资为2万非洲法郎。家庭补贴为每个子女每月2000非洲法郎。到2004年底,全国共有医疗卫生机构718个,其中3所大学医疗中心、1家专科医院、6所地区医疗中心、26所县级医院、8家综合性诊所、100所社保医疗救治中心、450家门诊和124个医务室。共有病床约7000张,卫生技术人员约7700人。主要疾病有疟疾、结核病和爱滋病等。平均寿命55岁,新生儿死亡率78‰。63%的居民饮用自来水。全国有电视机19万台。2007年固定电话用户约10万,手机用户119万,平均每100名居民中有1.51人使用固定电话,18.08人使用手机。2008年,平均每100名居民中有5.4人使用因特网。

军事

  武装部队始建于1961年11月,总统为军队最高统帅,国防部是最高军事决策机构。总参谋长为阿查·穆罕默德·蒂蒂皮纳(Atcha Mohamed TITIKPINA)。实行义务兵和志愿兵相结合的兵役制度,义务兵服役期两年。凡年龄在18~25岁的青年均可报名入伍。

  总兵力约9300人,其中陆、海、空三军约8550人(包括总统卫队750人)、宪兵750人。陆军装备有战车、轻型坦克、装甲车、野战炮等;海军有巡逻艇2艘;空军有战斗机、运输机18架,直升机3架。

文化

风格独特的成人节

  多哥位于非洲西部,是个多部族的国家。全国40多个部族在5.66万平方公里的土地上,和睦相处,繁衍生息。世世代代居住在北部山区的卡布列族,是多哥第二大部族。艰苦的生活、辛勤的劳作加之抵御外族的抗争,造就了卡布列人坚毅的性格和强悍的体魄。这里的小伙子大多高大威猛,勇武彪悍。姑娘则热情淳朴、美丽健康。每年的7月,正是多哥北方雨季,山区气候凉爽宜人。卡布列人此时都要为部族里年满18岁的男女青年举行成人仪式。仪式既有山野的粗犷,也有田园般的温馨与神秘。标志卡布列族男女青年已经长大成人的摔跤节和成熟节也在此时相继举行。

  摔跤节是男人的成人节。按照部族习俗,卡布列族各乡男青年都要集中在北方的卡拉,举行长达一周的摔跤比赛。每个年满18岁的小伙子要连续三年参加摔跤节的比赛,才算真正成为男人。比赛之日,天刚放亮,成群结队的男女老少就集中在比赛场地。人们身着艳丽的民族服装,敲着响板,吹着哨子,为参加比赛的小伙子呐喊助威。只听一声令下,摔跤场上喊声大作,鼓声喧天,一对对身强力壮、浑身黝黑发亮的小伙子闻令而起,扭扯在一起。场外喊声阵阵,姑娘们边舞边唱,使场上的小伙子们更加精神抖擞。比赛结束,不论是输是赢,他们都被认为是经受了考验,部族则正式承认他们长大成人。获胜者有机会被选拔为总统卫队的士兵。

  成熟节是卡布列人为他们年满18岁至21岁的待嫁姑娘举办的成人节日。一般在7月下旬举行。节日虽然热闹,但却有着几分神秘。在成熟节上,凡是闺阁待嫁的姑娘都要参加坐“圣洁石”的仪式。据说,如果已不是处女的姑娘坐了“圣洁石”,在一生中将会遭到厄运。这块位于山下的“圣洁石”,是否有此神通,外人不得而知。但在成熟节坐“圣洁石”从而标志姑娘成人的仪式被世世代代流传下来。节日里,姑娘们脸上用当地的黄泥颜料化妆,全身一丝不挂,面带神圣,在家族中成年妇女的陪同下,载歌载舞,从山上来到“圣洁石”前。经过“圣洁石”检验,不仅标志姑娘已经成熟,可以出嫁,更表明待嫁的姑娘贤淑贞洁,四方君子大可放心求之。和摔跤节不同,成熟节是不允许部落内的男子和部族外的任何人参观的。

新闻出版

  《多哥新闻报》:官方日报,1962年创刊。1972~1991年曾改称《新征途报》。1991年10月14日恢复原名,发行量约6000份。自1990年以来出现了20多家私营报刊,主要有:《观察家报》、《鳄鱼》、《非洲回声》、《蝎子》、《人民战斗》、《新时代报道》和《民主人士》等。

  多哥通讯社:国家通讯社,成立于1975年,负责采编国内新闻和抄收外国通讯社的国际新闻,每周发行5期《每日新闻》,以国内新闻为主。

  洛美广播电台:建于1953年8月,用法、英、德语广播,并用埃维、卡布列等民族语言播送新闻。每天播音18.5个小时。卡拉广播电台:建于1975年,负责对北方地区广播,主要用法语播音,也用埃维语和卡布列语播送新闻、广告,每天播音3次,每次3~7小时不等。

 多哥电视台:建于1973年,唯一的官方电视台。主要使用法语播放节目,定时用埃维语和卡布列语播放新闻。卡拉电视台:建于1993年。

教育

  普通教育制度分一级教育(小学)、二级教育(初中)、三级教育(高中)和四级教育(大学)。全国小学校5019所,在校学生91.5万人,入学率达88%,小学教师2.3万人;初中686所,学生20.4万人,升学率22%,教师5400多人;高中105所,学生3.9万,教师1700多人。此外,全国技术教育和职业培训学校共有68所(包括公立、私立和教会学校)。2010年,共有39725名高中生和11403名技校学生参加大学入学考试。据世界银行统计,2008年成人总体识字率为65%。

  高等学校有洛美大学(原名贝宁大学,2001年改称现名),1970年建校,设5个学院、5个系、2个研究所和2个培训中心,现有学生约1.7万人,教师约1000人。1999年初政府决定在埃亚德马总统的家乡卡拉兴建第二所大学,2004年建成,有学生6000至7000人。

体育

  多哥足球队在2005年10月8日以3-2击败刚果民主共和国后,在世界杯非洲区外围赛第一组中以23分力压塞内加尔,历史性打入2006年在德国举行的世界杯。经过在2005年12月9日举行的抽签仪式后,多哥被编入G组,同组对手有法国、瑞士和韩国。经过三场分组赛,多哥一分也拿不到而出局。队中头号球星为效力英格兰超级联赛球队托特纳姆热刺队的阿德巴约。

  2010年1月9日多哥国家足球队在安哥拉赴非洲国家杯途中遇恐怖分子袭击导致3死8伤。事后当地卡宾达解放组织宣称对袭击负责。非洲杯官员在召开紧急会议以后最终宣布比赛如期举行。尽管多哥政府在事件发生不久后要求召回国家队,队员决定留下来参加比赛“以纪念在这次遇袭中的遇难者”。后来多哥队是奉其政府的命令打道回国。

外交

  奉行中立、不结盟和睦邻友好的外交政策。重视与西方国家关系,争取外援及减免外债。积极发展与发展中国家关系,主张发展中国家团结,进行区域合作和经济联合。坚持睦邻友好,积极参与非洲地区事务,支持非洲一体化进程,先后派兵参与了非盟在中非、几内亚比绍和科特迪瓦等国的维和行动。近年来大力开展与印度、日本等国合作。是非盟、西非国家经济共同体、西非货币联盟等组织成员国。同70多个国家建立了外交关系。2012年1月起,任联合国安理会非常任理事国。

  同中国的关系 1972年9月19日建交以来,两国关系发展顺利。埃亚德马总统于1974年、1981年、1989年、1995年和2000年5次访华。近年来中方往访的主要有:吴仪国务委员(2000年)、许嘉璐副委员长(2001年)、曾庆红副主席(2004年)。 2008年2月,中联部部长王家瑞访问多哥。2011年2月,杨洁篪外长访问多哥。11月,全国政协副主席罗富和访问多哥。

  2006年2月,福雷总统来华进行国事访问,胡锦涛主席与福会谈,吴邦国委员长和温家宝总理分别会见。11月,福雷来华出席中非合作论坛北京峰会,胡主席予以会见。2008年3月,多哥人民联盟总书记埃索访华。2010年8月,福雷出席上海世博会多哥国家馆日活动。

  2012年双边贸易总额34.68亿美元(含转口贸易),同比增长81.7%。其中中方出口33.83亿美元,进口0.85亿美元。中国对多主要出口摩托车、瓷砖、建材和纺织品等,进口棉花和木材。

  同法国的关系 法是多前宗主国,最大的援助国和重要贸易伙伴。两国在各个领域的关系密切,签有外交、财政、文化、军事等11项合作协定。埃亚德马总统多次访法,寻求政治支持和经济援助。希拉克总统和德维尔潘外长也曾访多。2005年2月,埃去世,法国外长巴涅尔赴多出席埃葬礼。9月,福雷总统应邀访法,会见希拉克总统。2007年4月,法经济、财政与工业部长布雷东和开发署署长让-米歇尔访多。2008年2月,多与法国、贝宁三国军队在多举行“齐奥2008”(Zio 2008)联合军演。11月,福雷总统应邀访法,会见法国总统萨科齐。2010年5月和7月,福雷总统先后赴法出席法非峰会和法国庆阅兵式。2012年9月,福雷出席第67届联合国大会期间与奥朗德总统会晤。2013年1月,阿胡梅-祖努总理对法国进行友好工作访问。同月,法国开发署驻多哥代表与多经济与财政部长分别代表双方签署协议,法国开发署将向多政府提供600万欧元,支持多农村医疗卫生、饮用水、教育等项目。

  同德国的关系 多曾是德国殖民地,两国传统关系密切。2005年多政坛危机期间,德指责福雷违宪上台。两国关系曾受影响,后有所恢复。2007年10月,德、多签署协议,德援助300万欧元用于多议会选举。2008年2月,德外长施泰因迈尔对多进行工作访问,福雷总统会见。2009年6月,福雷总统对德国进行15年来的第一次访问。2010年1月,徳教育科研部长访多。2011年5月,洪博总理出席德国幕尼黑经济论坛多哥日活动。2012年6月,德国经济发展合作部代表团访多。

  同美国的关系 1961年建交。近年来,两国关系发展较快。2003年11月,多议会通过与美国签署的互不将对方公民引渡到国际刑事法庭的协议。此外,美还在石油开发、洛美港改扩建和纺织等经贸领域与多开展合作。2007年5月,美海军少将斯塔福比恩和海岸警卫队少将彼得曼访多。2008年4月,美宣布将多列入享有“非洲增长与机遇法案”国家。 2009年8月,洪博总理访美。2010年,美国负责非洲事务的助理国务卿卡尔森访多。2011年,美海军护卫舰访多,与多开展海军联合训练。2012年1月,美国国务卿克林顿对多哥进行正式访问。8月,美海军部长马布斯访多。

  同邻国的关系 多哥同尼日利亚各领域联系与合作广泛,经贸关系尤为密切。2005年,在多发生宪政危机后,尼总统奥巴桑乔以非盟执行主席身份指责福雷违宪出任总统,并推动非盟和西非国家经济共同体对多实施制裁。福雷数次赴尼做解释工作并寻求支持。奥态度发生转变,在福雷当选总统后立即予以承认,并积极调解福与多反对派的矛盾。 2007年,福雷总统多次访尼。同年5月,尼总统亚拉杜瓦访多。2008年2月,福雷总统访尼。2009年5月,福雷总统对尼日利亚进行友好工作访问。2010年1月,福雷总统会见来访的尼日利亚前总统奥巴桑乔。2011年5月,福雷总统赴尼日利亚出席乔纳森总统的就职典礼。

  多哥同加纳历史上曾有“西多哥”归属之争。多前总统奥林匹欧之子曾长期流亡加纳,两国关系时有摩擦并曾一度恶化。1994年以来,多加双方均采取一些措施改善两国关系。1995年加纳总统罗林斯访多,实现两国关系正常化。此后双方高层互访频繁。2005年3月,加总统库福尔赴多出席埃亚德马总统葬礼。5月,福雷就任多总统后将加作为首个出访国。2006年和2007年,福雷多次访加。2009年1月,福雷出席加纳总统米尔斯就职典礼。2010年5月米尔斯出席福雷总统就职仪式。2012年3月,加纳总统米尔斯对多哥进行友好访问。8月,福雷出席加纳前总统米尔斯葬礼。9月,加纳代总统马哈马对多哥进行工作访问。2013年1月,福雷赴加纳出席马哈马总统的就职仪式。

  多哥同贝宁关系较密切。两国在莫诺河上合建有南贝托水电站。上世纪90年代初,两国关系曾一度冷淡。1996年3月克雷库当选贝宁总统后,两国友好关系恢复。2005年3月,克雷库总统赴多出席埃亚德马总统葬礼,并积极参与调解多危机。2006年4月,福雷赴贝参加贝新任总统亚伊就职典礼。6月,亚伊总统访多。 2008年,福雷总统出席在布基纳法索举行的西非经货联盟第12次首脑会议并会见亚伊总统。2009年10月,福雷总统出席在贝宁举行的科托努国际打击假药活动。2010年5月,亚伊总统出席福雷总统就职仪式。2011年2月,福雷总统对贝宁进行工作访问。4月,福雷总统赴贝宁出席亚伊总统的就职仪式。

 多哥同布基纳法索关系较好。两国总统多次互访。2005年3月,布总统孔波雷赴埃亚德马家乡吊唁。8月,福雷总统访布。2006年3月,孔波雷总统访多。7月,孔波雷总统被推举成为多全国政治对话斡旋人,成功推动对话各方签署“一揽子政治协议”。2007年10月、11月,福雷总统先后两次访布。2008年,福雷总统赴布出席西非经货联盟第第12次首脑会议并会见孔波雷总统。 2009年3月和5月,福雷总统两次访布。7月,孔波雷总统访多。2010年5月,孔波雷总统出席福雷总统就职典礼。12月,福雷总统出席孔波雷总统就职典礼。2011年5月,福雷对布进行工作访问。

  多哥与非洲其他国家保持良好关系。2008年3月,几内亚总理库亚特对多进行工作访问。6月,利比亚领导人卡扎菲对多进行友好工作访问。9月,福雷总统出席在刚果(布)首都布拉柴维尔举行的第6届全球可持续发展论坛会议期间会见刚果(布)总统萨苏和中非总统博齐泽。同月,福雷总统对刚果(金)进行访问。10月,福雷总统与贝宁总统亚伊对科特迪瓦进行工作访问,与巴博总统举行会谈。2009年4月,福雷总统对赤道几内亚进行国事访问。2010年5月,马里总统杜尔对多进行正式友好访问。7月,福雷对利比亚进行正式访问。8月,福雷对苏丹进行工作访问。9月,福雷访问卢旺达并出席卡加梅总统就职仪式。2011年1月,福雷总统赴乍得出席乍得独立50周年庆典活动。5月,福雷总统对塞内加尔进行工作访问。11月,福雷总统对乌干达进行正式访问。2012年4月,福雷总统赴塞内加尔出席萨勒总统就职仪式。10月,福雷总统对纳米比亚进行国事访问。2013年2月,福雷总统赴埃及出席第12届伊斯兰合作组织大会,与会期间会见埃及总统摩尔西。

非洲国家

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