中國共產黨第十五次全國代表大會

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中國共產黨黨旗

  中國共產黨第十五次全國代表大會中文拼音:Zhongguo Gongchandang Dishiwu Ci Quanguo Daibiao Dahui),1997年9月12日至18日在北京舉行。大會正式代表2048人,特邀代表60人,代表全國5800萬名黨員。江澤民作《高舉鄧小平理論偉大旗幟,把建設有中國特色社會主義事業全面推向二十一世紀》的報告。

  大會首次使用“鄧小平理論”概念,提出了社會主義初級階段的基本綱領,規劃了跨世紀發展的戰略部署。

  大會通過的《中國共產黨章程修正案》明確規定把鄧小平理論確立為黨的指導思想。大會通過了《關於十四屆中央委員會報告的決議》、《關於〈中國共產黨章程修正案〉的決議》和《關於中央紀律檢查委員會工作報告的決議》。大會選舉了由193名委員和151名候補委員組成的中央委員會,選舉了由115名委員組成的中央紀律檢查委員會。

  隨後召開的十五屆一中全會選舉了中央政治局及其常務委員會;選舉江澤民為中央委員會總書記;決定江澤民為中央軍事委員會主席;批準尉健行為中央紀律檢查委員會書記。

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中國共產黨歷次全國代表大會
一大  二大  三大  四大  五大  六大  七大  八大  九大  十大  十一大  十二大  十三大  十四大  十五大  十六大  十七大  十八大  十九大

十五屆中央委員會委員、候補委員名單

  十五屆中央委員會委員名單(共一百九十三人)


  (按姓氏筆劃為序)

  丁文昌 丁關根 於永波(滿族) 馬忠臣 王 克 王雲坤 王樂泉 王兆國 王茂林 王茂潤 王忠禹 王洛林 王夢奎 王瑞林 雲布龍(蒙古族) 毛如柏 方祖岐 石雲生 盧榮景 盧瑞華 葉連松 田鳳山 田成平 田紀雲 白立忱(回族) 白恩培 令狐安 包敘定 司馬義•艾買提(維吾爾族) 邢世忠 回良玉(回族) 朱麗蘭(女) 朱育理 朱鎔基 伍紹祖 華國鋒 多吉才讓(藏族) 劉 江 劉 淇 劉雲山 劉方仁 劉書田 劉仲藜 劉華秋 劉紀原 劉明祖 劉忠德 劉順堯 劉劍鋒 劉精松 江澤民 孫 英 孫文盛 孫家正 杜青林 杜鐵環 李 鵬 李長春 李兆焯(壯族) 李克強 李嵐清 李良輝 李金華 李澤民 李建國 李春亭 李貴鮮 李鐵映 李繼耐 李盛霖 李瑞環 李新良 李德洙(朝鮮族) 楊正午(土家族) 楊懷慶 楊國屏 楊國梁 肖 揚 吳 儀(女) 吳邦國 吳亦俠 吳官正 吳基傳 何 勇 何椿霖 汪嘯風 宋 健 宋寶瑞 宋瑞祥 宋德福 遲浩田 張 工 張丁華 張萬年 張文岳 張文康 張立昌 張志堅 張國光 張思卿 張俊九 張維慶 張福森 張德江 張德鄰 阿不來提•阿不都熱西提(維吾爾族) 陳雲林 陳邦柱 陳至立(女) 陳光毅 陳明義 陳奎元 陳炳德 陳煥友 陳耀邦 邵華澤 林麗韞(女) 羅 幹 周子玉 周永康 周光召 周坤仁 鄭必堅 鄭斯林 項懷誠 郝建秀(女) 胡富國 胡錦濤 鈕茂生(滿族) 俞正聲 聞世震 薑春雲 薑恩柱 薑福堂 洪 虎 賀國強 熱 地(藏族) 桂世鏞 賈慶林 賈志傑 賈春旺 顧秀蓮(女) 柴松岳 錢其琛 錢國梁 錢樹根 倪志福 徐才厚 徐永清 徐匡迪 徐有芳 高 嚴 郭東坡 郭伯雄 郭超人 唐天標 唐家璿 陶伯鈞 陶駟駒 黃 菊 黃啟璪(女) 黃鎮東 曹剛川 曹伯純 盛華仁 閻海旺 梁光烈 尉健行 隋明太 隗福臨(滿族) 彭珮雲(女) 蔣祝平 韓杼濱 程安東 程維高 傅全有 傅志寰 舒聖佑 舒惠國 曾慶紅 曾培炎 溫宗仁 溫家寶 謝 非 謝世傑 蒲海清 雷鳴球 路甬祥 廖 暉 廖錫龍 滕文生 戴秉國(土家族) 戴相龍


  十五屆中央委員會候補委員名單(共一百五十一人)


  (按得票多少為序,得票相同的按姓氏筆劃為序)

  歐澤高(藏族) 嶽海岩 黃智權 王正福(苗族) 石兆彬 湯洪高 楊健強(白族) 高祀仁 儲 波 蔡長松 趙金鐸(滿族) 桑結加(藏族) 黃寅逵 烏雲其木格(女,蒙古族) 任啟興 蘇 榮 張華祝 陸 浩 郭金龍 管國忠(傣族) 王學萍(黎族) 艾斯海提•克裡木拜(哈薩克族) 石玉珍(女,苗族) 張定發 賈治邦 黃 瑤(布依族) 龔谷成 葛東升 馬慶生(回族) 王 占 王廣憲 全哲洙(朝鮮族) 劉鎮武 周聲濤 胡永柱 石宗源(回族) 呂飛傑 劉澤民 吳玉謙 張寶明 錢冠林 高宜新 王武龍 王建民 許運鴻 李元正 季允石 房鳳友 秦玉琴(女) 王雲龍 楊永良 宋照肅 張祥林 範欽臣 崔林濤 王啟人 王啟民 列 確(藏族) 許其亮 孫春蘭(女) 李清林 李嘉廷(彝族) 陳建國 秦光榮 高中興 謝企華(女) 丹 增(藏族) 朱成友 劉振華 沈濱義 宋秀岩(女) 梁國慶 王金山 孫淑義 李乾元 趙忠賢 徐自強 石萬鵬 陳佳洱 牛紹堯 楊曉堂 宋法棠 巴特爾(蒙古族) 李肇星 李毅中 袁守芳 聶衛國 黃潔夫 陳良宇 陳梅芳(女) 徐鵬航 盧展工 劉玠 劉廷煥 許永躍 李 克(壯族) 王如珍(女) 錢運錄 黃晴宜(女) 劉海燕 吳愛英(女) 倪潤峰 於 珍 孟建柱 高昌禮 白春禮(滿族) 陳玉傑(女) 嶽喜翠(女) 李紀恒 吳銓敘 克尤木•巴吾東(維吾爾族) 喬傳秀(女) 杜宇新 欒恩傑(滿族) 熊光楷 羅保銘 韓桂芝(女) 吳光宇 金銀煥(女) 賈 軍 郭樹言 繆合林 黃華華 金人慶 李國安 吳貽弓 李志堅 武連元(回族) 夏寶龍 王旭東 陶建幸 蘇新添 歐廣源 沈躍躍(女) 王太華 周正慶 裴懷亮 張高麗 王春正 馬啟智(回族) 王 剛 厲有為 吳金印 王太嵐 王岐山 由喜貴 劉延東(女) 王雪冰 袁偉民 鄧朴方 習近平


中國共產黨第十五屆中央委員會第一次全體會議公報

  (1997年9月19日)


  中國共產黨第十五屆中央委員會第一次全體會議,於1997年9月19日在北京舉行。

  出席會議的有中央委員191人,候補中央委員151人。江澤民同志主持會議並作了重要講話。

  全會選舉了中央政治局委員、候補委員,中央政治局常務委員會委員,中央委員會總書記;根據中央政治局常務委員會的提名,通過了中央書記處成員;決定了中央軍事委員會組成人員;批准了中央紀律檢查委員會第一次全體會議選舉產生的書記、副書記和常務委員會委員人選。名單如下:


  一、中央政治局委員、候補委員


  中央政治局委員(按姓氏筆劃為序)

  丁關根 田紀雲 朱鎔基 江澤民 李鵬 李長春 李嵐清 李鐵映 李瑞環 吳邦國 吳官正 遲浩田 張萬年 羅幹 胡錦濤 薑春雲 賈慶林 錢其琛 黃菊 尉健行 溫家寶 謝非


  中央政治局候補委員(按得票多少為序)   曾慶紅 吳儀(女)


  二、中央政治局常務委員會委員


  江澤民 李鵬 朱鎔基 李瑞環 胡錦濤 尉健行 李嵐清


  三、中央委員會總書記


  江澤民


  四、中央書記處書記


  胡錦濤 尉健行 丁關根 張萬年 羅幹 溫家寶 曾慶紅


  五、中央軍事委員會主席、副主席、委員


  主席

  江澤民


  副主席

  張萬年 遲浩田


  委員

中國共產黨第十五屆中央委員會第二次全體會議公報

  (1998年2月26日中國共產黨第十五屆中央委員會第二次全體會議通過)


  中國共產黨第十五屆中央委員會第二次全體會議,於1998年2月25日至26日在北京舉行。

  出席這次全會的有,中央委員192人,候補中央委員149人。有關負責同志列席了會議。中央政治局主持會議。中央委員會總書記江澤民同志作了重要講話。

  全會審議通過了中央政治局提出,經與黨內外協商形成的,擬向九屆全國人大一次會議推薦的國家機構領導人員人選名單和擬向全國政協九屆一次會議推薦的全國政協領導人員人選名單,決定將上述兩個名單分別向九屆全國人大一次會議主席團和全國政協九屆一次會議主席團推薦。全會審議通過了《國務院機構改革方案》,建議國務院將這個方案提交九屆全國人大一次會議審議。

  全會認為,開好九屆全國人大一次會議和全國政協九屆一次會議,對於全面貫徹落實黨的十五大精神,高舉鄧小平理論偉大旗幟,把建設有中國特色社會主義事業全面推向21世紀,具有重要意義。

  全會指出,人民代表大會制度,是我國的根本政治制度。中國共產黨領導的多党合作和政治協商制度,是我國的一項基本政治制度。必須堅持和完善這些制度。要加強党對立法工作的領導,積極推進依法治國,建設社會主義法治國家。繼續發揮人民政協作為黨領導的統一戰線組織在團結社會各界群眾中的重要作用。

  全會強調,機構改革,是深化經濟體制改革、發展社會主義市場經濟的客觀要求,是密切黨和政府與人民群眾聯繫的迫切需要,是党和國家領導制度改革的一項重要任務,也是政治體制改革的重要內容。必須堅定不移、積極穩妥地搞好政府機構改革。通過改革,建立辦事高效、運轉協調、行為規範的行政管理體系,完善國家公務員制度,建設高素質的專業化國家行政管理幹部隊伍,建立適應社會主義市場經濟體制的有中國特色的行政管理體制。

  全會全面分析了我國目前的經濟形勢,認為總的形勢是好的。中央關於經濟工作的決策和部署是完全正確的,全黨要認真貫徹執行。面對亞洲一些國家發生的金融危機,最根本的是要做好國內的經濟工作,增強承受和抵禦風險的能力。我們有比較雄厚的物質技術基礎,有適合我國國情的正確的理論、路線、方針和政策,有能夠駕馭各種複雜局勢的中央領導集體。只要全黨同志堅持党的基本理論、基本路線和基本綱領,緊緊依靠人民群眾,正確處理改革發展穩定的關係,認真解決前進中的突出問題,就一定能夠保持國民經濟持續快速健康發展的良好勢頭。

  全會指出,實現今年的各項任務和十五大制定的跨世紀發展目標,關鍵在於提高幹部隊伍的素質和水準。各級幹部特別是領導幹部要加強學習,在實踐中增長才幹,以堅韌不拔、奮發有為的精神狀態,投入到各項工作中去。要創造優秀人才脫穎而出的良好環境,造就一支高素質的幹部隊伍。

  全會號召,全黨和全國各族人民更加緊密地團結起來,高舉鄧小平理論偉大旗幟,在以江澤民同志為核心的黨中央領導下,齊心協力,開拓進取,在建設有中國特色社會主義的偉大事業中不斷創造新的業績。


中國共產黨第十五屆中央委員會第三次全體會議公報

  (1998年10月14日)


  中國共產黨第十五屆中央委員會第三次全體會議,於1998年10月12日至14日在北京舉行。

  出席這次會議的中央委員185人,中央候補委員148人。中央紀律檢查委員會常務委員會委員和有關方面的負責同志列席會議。

  全會由中央政治局主持。中央委員會總書記江澤民同志作了重要講話。

  全會認為,農業、農村和農民問題是關係我國改革開放和現代化建設全域的重大問題。完成十五大確定的我國跨世紀發展的宏偉任務,必須進一步加強農業的基礎地位,保持農業和農村經濟的持續發展,保持農民收入的穩定增長,保持農村社會的穩定。我國改革率先從農村突破,在改革開放二十周年之際,面對亞洲金融危機的衝擊和經濟全球化的挑戰,這次會議集中研究農業和農村問題是適時和必要的。會議審議通過了《中共中央關於農業和農村工作若干重大問題的決定》。

  全會高度評價農村改革二十年所取得的巨大成就和創造的豐富經驗。一致認為,實行家庭聯產承包責任制,廢除人民公社,突破計劃經濟模式,發展社會主義市場經濟,極大地調動了億萬農民的積極性,解放和發展了生產力,帶來了農村經濟和社會發展的歷史性巨大變化。這場偉大變革,帶動和促進了國家的全面改革,進而探索出一條適合國情的建設有中國特色社會主義道路,並為國民經濟持續快速增長和保持社會穩定作出了重要貢獻。農村改革的成功是鄧小平理論的偉大勝利。繼續推進農村改革,必須堅持解放思想、實事求是,一切從實際出發,牢牢掌握鄧小平理論這一強大思想武器。

  全會按照十五大確定的我國社會主義初級階段的基本綱領和總體部署,從經濟、政治、文化三個方面,提出了從現在起到2010年,建設有中國特色社會主義新農村的奮鬥目標,確定了實現這些目標必須堅持的方針。全會強調指出,我國社會主義初級階段是不發達階段,農村尤其不發達。必須全面貫徹黨的基本路線,始終把發展農村經濟、提高農業生產力水準作為整個農村工作的中心,一切政策都要有利於增強農村經濟活力,依靠農民運用現代科技向生產的深度和廣度進軍,不斷提高農民的物質文化生活水準。

  全會強調,以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,以家庭承包經營為基礎、統分結合的經營制度,以勞動所得為主和按生產要素分配相結合的分配制度,必須長期堅持。家庭承包經營,不僅適應以手工勞動為主的傳統農業,也能適應採用先進科學技術和生產手段的現代農業,具有廣泛的適應性和旺盛的生命力。要堅定不移地貫徹土地承包期再延長三十年的政策,同時抓緊制定確保農村土地承包關係長期穩定的法律法規,賦予農民長期而有保障的土地使用權。要積極探索實現農業現代化的具體途徑,大力發展產業化經營。繼續完善所有制結構,在積極發展公有制經濟的同時,採取靈活有效的政策措施,鼓勵和引導農村個體、私營等非公有制經濟有更大的發展。要深化農產品流通體制改革,在國家宏觀調控下充分發揮市場對資源配置的基礎性作用。加強市場設施建設,健全市場法規,維護市場秩序。

  全會指出,發展農村生產力,推進農業現代化,是一項長期任務。必須著力解決制約我國農業長期穩定發展的突出問題,全面提高農業綜合生產能力。要加快以水利為重點的農業基本建設,改善農業生態環境,切實保護耕地、森林植被和水資源,為農業和農村經濟的可持續發展奠定更加堅實的基礎。水利建設要堅持全面規劃,統籌兼顧,標本兼治,綜合治理的原則,實行興利除害結合,開源節流並重,防洪抗旱並舉。當務之急要加大投入,加快長江黃河等大江大河大湖的綜合治理,提高防洪能力。要把推廣節水灌溉作為一項革命性措施來抓,大幅度提高水的利用率。農業的根本出路在科技、在教育。由傳統農業向現代農業轉變,由粗放經營向集約經營轉變,必然要求農業科技有一個大的發展,進行一次新的農業科技革命。要加強農業科學研究和技術推廣,調整和優化農村經濟結構,確保糧食等主要農產品的產量穩定增長,品種品質得到改善,經濟效益不斷提高。加快鄉鎮企業的結構調整和體制創新,制定和完善促進小城鎮健康發展的政策措施,增強農村經濟的活力。要推進農村小康建設,加大扶貧攻堅力度,努力增加農民收入,切實減輕農民負擔。

  全會認為,實現農村經濟和社會的協調發展,保持農村社會穩定,必須切實加強農村基層民主法制建設、社會主義精神文明建設、基層黨組織和幹部隊伍建設。實行村民自治,是党領導億萬農民建設有中國特色社會主義民主政治的偉大創造。這項工作要在党的統一領導下有步驟、有秩序地進行,建立健全各項制度,並同健全法制緊密結合。要加強農村的思想道德教育和法制教育,廣泛開展創建“文明戶”、“文明村鎮”活動,大力發展農村教育事業,全面提高農民的思想道德素質和科學文化素質。建設富裕民主文明的社會主義新農村,關鍵在於加強和改善党的領導。要充分發揮鄉鎮黨委和村黨支部的領導核心作用,造就一支高素質的農村基層幹部隊伍。從中央到地方各級黨委和政府,都要把農業和農村工作擺在重要地位,各行各業都要大力支持農業。

  全會按照黨章規定,決定遞補中央委員會候補委員歐澤高同志為中央委員會委員;決定增補曹剛川同志為中央軍事委員會委員。

  全會認真分析了國際國內形勢。一致認為,一年來,中央貫徹十五大精神,在經濟、政治、文化、外交等各個方面所採取的一系列方針、政策和部署,特別是應對亞洲金融危機的措施是正確的和富有成效的。全會高度評價在黨中央堅強領導下,廣大軍民團結奮戰所取得的抗洪鬥爭的偉大勝利。

  全會指出,當前我國改革和發展正處在一個非常關鍵的時期,全黨同志特別是高級幹部,要堅定不移地貫徹十五大提出的基本綱領和戰略部署;集中精力抓好當前的經濟工作,認真落實中央關於擴大內需,保持經濟穩定增長的政策措施;進一步解放思想,大力推進各項改革;加強學習,努力提高領導現代化建設的本領;堅持不懈地搞好黨風廉政建設。

  全會號召,全黨動員起來,團結全國各族人民,在以江澤民同志為核心的黨中央領導下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真貫徹黨的十五大精神,艱苦奮鬥,扎實工作,努力開創我國農業和農村工作新局面,全面推進建設有中國特色社會主義偉大事業!


中國共產黨第十五屆中央委員會第四次全體會議公報

  (1999年9月22日)


  中國共產黨第十五屆中央委員會第四次全體會議,於1999年9月19日至22日在北京舉行。

  出席這次會議的中央委員189人,中央候補委員147人。中央紀律檢查委員會常務委員會委員和有關方面的負責同志列席會議。

  全會由中央政治局主持。中央委員會總書記江澤民同志作了重要講話。

  全會審議通過了《中共中央關於國有企業改革和發展若干重大問題的決定》。全會認為,推進國有企業改革和發展是一項重要而緊迫的任務。國有企業是國民經濟的支柱。完成十五大確定的我國跨世紀發展的宏偉任務,建立和完善社會主義市場經濟體制,保持國民經濟持續快速健康發展,必須大力促進國有企業的體制改革、機制轉換、結構調整和技術進步。目前,國有企業改革和發展正處於關鍵時期,一些深層次矛盾和問題必須加以解決。這次全會集中研究國有企業的問題是適時和必要的。

  全會高度評價國有企業在推進我國經濟社會發展和鞏固社會主義制度中的重要作用。一致認為,新中國成立50年來特別是改革開放以來,我們党領導各族人民不懈奮鬥,使我國由一個貧窮落後的農業國,發展成為即將進入小康社會、向工業化和現代化目標大步邁進的社會主義國家。這是中華民族發展進程中一次偉大的歷史性跨越。國有企業和工人階級為此作出了不可磨滅的重大貢獻。面對世紀之交激烈的國際競爭,我們要增強國家的經濟實力、國防實力和民族凝聚力,必須不失時機地整體推進國有企業的改革和發展,促進國有經濟的發展壯大,使國有經濟在國民經濟中更好地發揮主導作用。

  全會確定了從現在起到2010年國有企業改革和發展的主要目標和必須堅持的指導方針。全會強調,完成這一歷史任務,首先要盡最大努力實現國有企業改革和脫困的三年目標。要從不同行業和地區的實際出發,根據不平衡發展的客觀進程,著力抓好重點行業、重點企業和老工業基地,把解決當前突出問題與長遠發展結合起來,為國有企業跨世紀發展創造有利條件。

  全會指出,從戰略上調整國有經濟佈局,要同產業結構的優化升級和所有制結構的調整完善結合起來,堅持有進有退,有所為有所不為,提高國有經濟的控制力。國有經濟要在關係國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域占支配地位,其他行業和領域,可以通過資產重組和結構調整,集中力量,加強重點,提高國有經濟的整體素質。積極探索公有制的多種有效實現形式,大力發展股份制和混合所有制經濟,重要企業由國家控股。繼續對國有企業實施戰略性改組,充分發揮市場機制作用,著力培育大型企業和企業集團,放開搞活國有中小企業。要重視發揮各種所有制中小企業在促進經濟社會發展中的重要作用,積極扶持科技型企業,培育中小企業服務體系。對老工業基地、中西部地區和少數民族地區的國有經濟佈局調整和企業改組,國家要加大支援力度。

  全會指出,建立現代企業制度,是國有企業改革的方向,是公有制與市場經濟相結合的有效途徑。要繼續推進政企分開,按照國家所有、分級管理、授權經營、分工監督的原則,積極探索國有資產管理的有效形式。對國有大中型企業實行規範的公司制改革,建立健全法人治理結構,面向市場著力轉換經營機制。建立與現代企業制度相適應的收入分配制度,形成有效的激勵和約束機制。必須切實加強企業管理,重視企業發展戰略研究,健全和完善各項規章制度,從嚴管理企業,狠抓薄弱環節,廣泛採用現代管理技術、方法和手段,提高經濟效益。

  全會認為,改善國有企業資產負債結構和減輕企業社會負擔,要同深化企業內部改革、建立新機制、加強科學管理結合起來。根據宏觀經濟環境和國家財力,區別不同情況,採取切實有效的措施,有步驟地分類加以解決,幫助企業增資減債,促進債務和資產重組。分離企業辦社會的職能,各級政府要積極支持,穩步推進。繼續做好減員增效、再就業和社會保障工作,廣開就業門路,引導職工轉變擇業觀念,形成市場導向的就業機制。

  全會指出,適應全球產業結構調整的大趨勢和國內外市場需求的變化,必須加快國有企業的技術進步和產業升級。要以市場為導向,用先進技術改造傳統產業,圍繞增加品種、改進品質、提高效益和擴大出口,加強現有企業的技術改造。在新興產業和高技術產業,國有企業要佔據重要地位,掌握核心技術,發揮先導作用。

  採取有效的政策措施,加大重點行業、重點企業、重點產品的技術改造投入。要形成以企業為中心的技術創新體系,推進產學研結合,促進科技成果向現實生產力轉化。繼續搞好宏觀調控和相關的配套改革,保持經濟總量的基本平衡,擴大對外開放,健全社會主義市場經濟法律制度,發展各類市場,維護經濟秩序,為國有企業改革和發展創造良好的外部環境。

  全會強調,加強和改善党的領導,是加快國有企業改革和發展的根本保證。必須建立符合市場經濟規律和我國國情的國有企業領導體制與組織管理制度,加強企業領導班子建設,發揮企業黨組織的政治核心作用,堅持全心全意依靠工人階級的方針。堅持和完善以職工代表大會為基本形式的企業民主管理制度。推進企業精神文明建設,加強和改進思想政治工作。必須努力建設高素質的經營管理者隊伍,規範和完善對經營管理者培養、選拔、管理、考核、監督的辦法,營造經營管理者和企業家隊伍健康成長的社會環境。各級黨委和政府要堅定地站在改革的前列,解放思想,實事求是,從各行各業國有企業的實際出發,團結和帶領廣大幹部群眾迎難而上,開拓前進。

  全會決定增補胡錦濤同志為中央軍事委員會副主席,郭伯雄、徐才厚同志為中央軍事委員會委員。

  全會審議並通過了《中共中央紀律檢查委員會關於許運鴻問題的審查報告》。全會決定,撤銷許運鴻中央委員會候補委員職務,開除其黨籍。鑒於許運鴻的有些問題涉嫌觸犯刑律,由司法機關對其依法處理。

  全會對十五屆三中全會以來中央的工作給予充分肯定。一致認為,全黨和全國各族人民積極貫徹黨的十五大精神,勇敢戰勝前進道路上出現的各種困難和風險,國民經濟持續增長,社會政治穩定,各項工作成績顯著。全會強調,在新世紀到來之際,我們党要全面加強自身建設。領導幹部特別是高級幹部,要善於把做好當前工作同實現黨的總目標、總任務很好地結合起來,越是形勢複雜、任務繁重,越是要堅定不移地貫徹鄧小平理論和黨的基本路線、基本綱領、基本方針,抓住機遇,開拓進取,圍繞經濟建設這個中心搞好物質文明和精神文明建設,實現經濟發展和社會全面進步。

  全會號召,全黨緊密團結在以江澤民同志為核心的黨中央周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,深入貫徹黨的十五大精神,認真落實中央的各項決策和部署,同心同德,奮力拼搏,扎實工作,努力開創國有企業改革和發展的新局面,把建設有中國特色社會主義的偉大事業全面推向21世紀。


中國共產黨第十五屆中央委員會第五次全體會議公報

  (2000年10月11日)


  中國共產黨第十五屆中央委員會第五次全體會議,於2000年10月9日至11日在北京舉行。出席這次會議的中央委員183人,中央候補委員144人。中央紀律檢查委員會常務委員會委員和有關方面的負責同志列席會議。

  會議由中央政治局主持。中央委員會總書記江澤民同志作了重要講話。

  全會審議並通過了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十個五年計劃的建議》。朱鎔基同志就《建議》草案作了說明。

  全會高度評價了改革開放20多年特別是“九五”計畫以來,我國經濟建設和社會發展所取得的巨大成就。經過全黨和全國各族人民的共同努力,現在我國的生產力水準邁上了一個大臺階,商品短缺狀況基本結束,市場供求關係發生了重大變化;社會主義市場經濟體制初步建立,市場機制在配置資源中日益明顯地發揮基礎性作用,經濟發展的體制環境發生了重大變化;全方位對外開放格局基本形成,開放型經濟迅速發展,對外經濟關係發生了重大變化。我們已經勝利實現了現代化建設的前兩步戰略目標,經濟和社會全面發展,人民生活總體上達到了小康水準。這是中華民族發展史上一個新的里程碑。

  全會深入分析了世紀之交我國改革開放和現代化建設面臨的國際和國內形勢,認為從新世紀開始,我國將進入全面建設小康社會,加快推進現代化的新的發展階段。今後五到十年,是我國經濟和社會發展的重要時期,是進行經濟結構戰略性調整的重要時期,也是完善社會主義市場經濟體制和擴大對外開放的重要時期。

  全會按照十五大對新世紀我國現代化建設的總體展望和部署,提出了“十五”時期我國經濟社會發展的主要奮鬥目標:國民經濟保持較快發展速度,經濟結構戰略性調整取得明顯成效,經濟增長品質和效益顯著提高,為到二0一0年國內生產總值比二000年翻一番奠定堅實基礎;國有企業建立現代企業制度取得重大進展,社會保障制度比較健全,完善社會主義市場經濟體制邁出實質性步伐,在更大範圍內和更深程度上參與國際經濟合作與競爭;就業管道拓寬,城鄉居民收入持續增加,物質文化生活有較大改善,生態建設和環境保護得到加強;科技教育加快發展,國民素質進一步提高,精神文明建設和民主法制建設取得明顯進展。會議強調,制定“十五”計畫並順利實現上述目標,必須把發展作為主題,把結構調整作為主線,把改革開放和科技進步作為動力,把提高人民生活水準作為根本出發點。

  會議認為,發展是硬道理,是解決中國所有問題的關鍵。面對經濟全球化趨勢增強,科技革命迅猛發展,產業結構調整步伐加快,國際競爭更加激烈的新形勢;面對國內現代化建設的艱巨任務,解決經濟和社會生活中存在的矛盾和問題,必須保持較快的發展速度。要堅定不移地貫徹黨的十五大精神,堅持以經濟建設為中心不動搖,抓住機遇,加快發展,努力提高我國的綜合國力。

  會議認為,實現國民經濟持續快速健康發展,必須以提高經濟效益為中心,對經濟結構進行戰略性調整。這是提高國民經濟的整體素質,擴大國內需求,增強國際競爭力的根本性措施。要優化產業結構,全面提高我國農業、工業、服務業的水準和效益。特別是要鞏固和加強農業的基礎地位,確保國家糧食安全,積極調整農業結構,實現農民收入持續增長。加快工業改組改造和結構優化升級,努力提高我國工業的整體素質和國際競爭力。大力發展服務業,明顯提高服務業在國民經濟中的比重。繼續完成工業化是我國現代化進程中的艱巨的歷史性任務,大力推進國民經濟和社會資訊化,是覆蓋現代化建設全域的戰略舉措。以資訊化帶動工業化,發揮後發優勢,實現社會生產力的跨越式發展。要合理調整生產力佈局,實施西部大開發戰略,積極穩妥地推進城鎮化,促進地區、城鄉協調發展。加強基礎設施建設,重視生態建設和環境保護,加強人口和資源管理,實現可持續發展。

  會議認為,推動經濟發展和結構調整必須依靠體制創新和科技創新。要大膽探索,深化改革,突破影響生產力發展的體制性障礙。國有大中型企業要建立現代企業制度,健全企業法人治理結構,成為市場競爭的主體。社會生產力水準的多層次性和所有制結構的多樣性,是社會主義初級階段的重要特徵,要適應社會生產力發展的要求,推進國有經濟佈局和所有制結構調整,支援、鼓勵和引導私營個體企業尤其是科技型中小企業健康發展。進一步開放市場,建立和完善全國統一、公平競爭、規範有序的市場體系。進一步轉變政府職能,適應發展社會主義市場經濟的要求,加強和改進宏觀調控。隨著加入世界貿易組織,我國對外開放將進入新的階段,要進一步推動全方位、多層次、寬領域的對外開放,發展開放型經濟。科技進步是增強綜合國力的決定性因素,要繼續實施科教興國戰略,積極推進具有戰略意義的高技術研究,發展高新技術產業,提高科技持續創新能力。要把培養、吸引和用好人才作為一項重大的戰略任務切實抓好,大力開發人才資源,加快發展教育事業,建設一支宏大的高素質人才隊伍。

  會議認為,不斷提高城鄉居民的物質和文化生活水準,是發展經濟的出發點和歸宿。要不斷增加城鄉居民收入,改善城鄉人民的生活,保障人民安居樂業。要積極擴大就業,繼續實行鼓勵自謀職業的優惠政策,促進多種形式再就業。深化收入分配制度改革,規範社會分配秩序,鼓勵資本、技術等生產要素參與分配。完善的社會保障制度是社會主義市場經濟體制的重要支柱。要逐步建立和完善城鎮職工基本養老保險制度、基本醫療保險制度、失業保險制度和城市居民最低生活保障制度,加快形成資金來源多元化、保障制度規範化、管理服務社會化的社會保障體系。

  會議認為,推進社會主義現代化建設,必須實現經濟發展和社會全面進步。建設社會主義精神文明,發展有中國特色社會主義文化,是社會主義現代化建設的重要內容和保證。要切實加強精神文明建設,滿足人民群眾日益增長的多方面的精神文化需求,全面提高國民素質,增強民族凝聚力。發展社會主義民主政治,依法治國,建設社會主義法治國家,是社會主義現代化建設的重要目標。要適應經濟體制改革和現代化建設的要求,繼續推進政治體制改革,加強民主法制建設。加強民主政治建設,推進決策的科學化、民主化,擴大公民有序的政治參與。建立和完善適應社會主義市場經濟體制的法律體系,維護市場秩序和保護公平競爭,堅持依法行政,嚴格執法,公正司法。正確處理改革、發展、穩定的關係,保持社會的長期穩定,為改革開放和現代化建設創造良好環境。加強國防和軍隊建設,增強國防實力。

  進入新世紀,繼續推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展,是我們必須抓好的三大任務。党的建設,是實現這三大任務的根本保證。會議強調,要按照江澤民同志提出的“三個代表”的要求,全面加強黨的思想、組織、作風建設,增強黨的凝聚力和戰鬥力。樹立求真務實、真抓實幹的工作作風,反對形式主義、官僚主義。堅持從嚴治黨,深入開展反腐敗鬥爭。著眼於事業發展和新老交替,加強幹部隊伍和各級領導班子建設,特別是年輕幹部隊伍建設,保證有中國特色的社會主義現代化事業繼往開來、開拓前進。

  全會按照黨章規定,決定遞補中央候補委員岳海岩、黃智權、王正福同志為中央委員。

  全會審議並通過了《中共中央紀律檢查委員會關於徐鵬航同志問題的審查報告》。全會決定:撤銷徐鵬航同志中央委員會候補委員職務,給予其留黨察看二年處分。

  全會號召,全黨動員起來,緊密團結在以江澤民同志為核心的黨中央周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,堅持黨的基本路線,振奮精神,開拓進取,扎實工作,團結帶領全國各族人民,為實現“十五”目標,為建設富強民主文明的社會主義現代化國家和早日完成祖國統一大業而努力奮鬥!

  中國共產黨第十五屆中央委員會第五次全體會議9日至11日在京舉行。全會審議並通過了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十個五年計劃的建議》。


中國共產黨第十五屆中央委員會第六次全體會議公報

  (2001年9月26日中國共產黨第十五屆中央委員會第六次全體會議通過)


  中國共產黨第十五屆中央委員會第六次全體會議,於2001年9月24日至26日在北京舉行。

  出席這次會議的中央委員190人,中央候補委員139人。中央紀律檢查委員會委員和有關方面負責同志列席會議。

  全會由中央政治局主持。中央委員會總書記江澤民同志作了重要講話。

  全會高度評價江澤民同志在慶祝中國共產黨成立八十周年大會上的講話。一致認為,講話全面回顧和系統總結了我們黨八十年的光輝歷程和基本經驗,圍繞在新的歷史條件下建設一個什麼樣的党和怎樣建設黨這個基本問題,深刻闡述了“三個代表”重要思想的科學內涵,進一步闡明了黨在新世紀的歷史任務和奮鬥目標,是一篇馬克思主義的綱領性文獻,對進一步做好黨和國家的各項工作,具有重大而深遠的意義。

  全會全面分析了進入新世紀黨面臨的新形勢新任務,認為這次會議著重研究党的作風建設是適時和必要的。全會審議通過了《中共中央關於加強和改進党的作風建設的決定》。

  全會指出,我國已進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段,黨所處的國內外環境和黨的隊伍狀況都發生了重大變化。黨要團結和帶領全國各族人民,繼續推進現代化建設,完成祖國統一,維護世界和平與促進共同發展,就必須始終代表中國先進生產力的發展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益,圍繞提高党的領導水準和執政水準、提高拒腐防變和抵禦風險能力這兩大歷史性課題,全面推進党的建設新的偉大工程。

  作風建設是党的建設的重要組成部分。我們党歷來高度重視作風建設,在長期革命和建設的實踐中,形成並堅持發揚了理論聯繫實際、密切聯繫群眾、批評與自我批評等優良作風。十一屆三中全會以來,我們党重新確立了解放思想、實事求是的思想路線,黨的精神面貌煥然一新。廣大黨員積極投身建設有中國特色社會主義的偉大事業,在發揚党的優良傳統的基礎上,立足國情、面向世界,銳意改革、致力發展,發揚民主、依法辦事,給作風建設注入新的活力。我國改革開放和現代化建設取得舉世矚目的成就,同廣大黨員為黨和人民的事業發揮忘我奮鬥和無私奉獻的先鋒模範作用是密不可分的。

  全會指出,執政黨的黨風,關係黨的形象,關係人心向背,關係黨和國家的生死存亡。現在,黨的作風總的是好的,但也存在一些亟待解決的問題。全黨同志要居安思危,增強憂患意識,充分認識加強和改進党的作風建設,是全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領和實踐“三個代表”重要思想的迫切需要,是開創改革開放和現代化建設新局面的必然要求,是党永遠立於不敗之地的重要保證。全黨要堅持講學習、講政治、講正氣,在推進党的思想建設、組織建設的同時,把加強和改進党的作風建設放在更加突出的位置,切實抓緊抓好。

  全會強調,在新的發展階段,加強和改進党的作風建設的指導思想和總體要求是:堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的指導,按照“三個代表”重要思想,緊緊圍繞經濟建設這個中心和改革發展穩定的大局,堅持党要管黨、從嚴治黨,以進一步密切黨同人民群眾的聯繫為核心,以保持黨的先進性、純潔性和增強黨的創造力、凝聚力、戰鬥力為目標,發揚優良傳統,加強思想教育,推進制度建設,解決突出問題,努力把党的作風建設提高到一個新的水準。

  党的作風建設既是一項長期而艱巨的任務,又是一項現實而緊迫的工作。必須把總體要求同階段性目標結合起來。當前和今後一個時期,要抓住重點,集中解決黨的思想作風、學風、工作作風、領導作風和幹部生活作風方面的突出問題。主要任務是:堅持解放思想、實事求是,反對因循守舊、不思進取;堅持理論聯繫實際,反對照抄照搬、本本主義;堅持密切聯繫群眾,反對形式主義、官僚主義;堅持民主集中制原則,反對獨斷專行、軟弱渙散;堅持黨的紀律,反對自由主義;堅持清正廉潔,反對以權謀私;堅持艱苦奮鬥,反對享樂主義;堅持任人唯賢,反對用人上的不正之風。全黨要進行卓有成效的工作,全面貫徹落實“八個堅持、八個反對”,使黨的作風有新的明顯進步,使黨群關係和幹群關係有新的明顯改善,使廣大群眾看到實效,增強信心。

  全會指出,加強和改進党的作風建設,必須把思想作風建設擺在第一位。堅持解放思想、實事求是的思想路線和思想作風,是党順應時代進步潮流、永葆先進性的根本要求。世界在變化,我國改革和建設在推進,人民群眾的偉大實踐在發展。全黨必須從我國社會主義初級階段的實際出發,從不斷發展變化的國際形勢出發,按照實踐是檢驗真理的唯一標準,堅持用“三個有利於”判斷各方面工作的是非得失,自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,從對馬克思主義錯誤的和教條式的理解中解放出來,從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來,不斷推動理論創新、制度創新和科技創新,努力開拓馬克思主義理論發展的新境界,開創黨和國家事業發展的新局面。

  加強和改進党的作風建設,核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯繫。馬克思主義執政黨的最大危險,就是脫離群眾。人民群眾是我們党的力量源泉和勝利之本。失去了人民群眾的擁護和支援,黨的事業和一切工作就無從談起。黨要經受住長期執政、改革開放和發展社會主義市場經濟的考驗,就必須始終不渝地貫徹黨的群眾路線,密切聯繫群眾。各級幹部要體察民情,瞭解民意,集中民智,珍惜民力,把群眾的安危冷暖時刻放在心上,誠心誠意為群眾謀利益。正確運用批評與自我批評的武器,同不符合人民意願和利益的行為作鬥爭。要勤政為民,真抓實幹,堅持講真話、報實情,力戒浮躁浮誇。

  艱苦奮鬥是党的優良傳統,是黨團結和帶領人民實現國家富強、民族振興的強大精神力量,對抵禦各種腐朽思想侵蝕、保持黨和國家政權永不變質具有重大意義。全黨要發揚不畏艱難、奮力拼搏、克己奉公、甘於奉獻的革命精神,辦一切事情都要遵循勤儉節約、艱苦創業的原則,反對講排場,比闊氣,鋪張浪費。黨員幹部要樹立革命的人生觀,加強思想道德修養,養成良好的生活作風。正確對待權力、地位和自身利益,為人民掌好權、用好權,做人民的公僕。黨的各級組織和領導幹部必須旗幟鮮明地反對腐敗,堅決查處以權謀私案件,嚴懲腐敗分子。

  全會強調,堅持任人唯賢,是加強和改進党的作風建設的組織保證。用什麼人,不用什麼人,對党的作風建設具有重要的導向作用。必須全面貫徹幹部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業化的方針和德才兼備的原則,加快幹部人事制度改革步伐,完善制度,健全機制,堅持用好的作風選人,選作風好的人。

  全會指出,加強和改進党的作風建設,要服務大局,整體推進,從嚴要求,標本兼治。堅持一靠教育,二靠制度,從源頭上預防和治理各種不良作風。各級黨組織要抓緊落實《決定》精神,明令禁止的,要立即停止;能夠做到的,要馬上去辦;需要統籌兼顧逐步解決的,要創造條件積極推進。各級領導幹部要身體力行,儘快從文山會海中解脫出來,從繁雜的應酬中擺脫出來,深入實際,深入群眾,切實解決存在的突出問題和群眾生產生活中的困難。領導機關、領導班子、領導幹部要在作風建設中起表率作用。要求全黨做到的,中央和各級領導機關要首先做到;要求下級做到的,上級要首先做到。要把貫徹《決定》精神同學習貫徹江澤民同志“七一”講話精神結合起來,抓好落實,以優良的黨風帶動和促進政風、行業風氣和社會風氣的建設。

  全會認為,當前,我們國家經濟繁榮,民族團結,社會穩定,正處在全面發展的重要時期。我們黨有科學的理論和正確的路線,有八十年奮鬥積累的優良作風和寶貴經驗,有全黨同志加強和改進作風建設的迫切願望和共同努力,有人民群眾的信任和支持,我們完全有信心有能力把党的作風建設提高到一個新的水準。

  全會審議並通過了《關於召開黨的第十六次全國代表大會的決議》,確定黨的十六大於2002年下半年在北京召開。這次大會,是新世紀我國進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段召開的極為重要的會議,是全黨、全國各族人民政治生活中的一件大事。

  全會按照黨章規定,決定遞補中央候補委員湯洪高同志為中央委員。

  全會審議並通過了《中共中央紀律檢查委員會關於石兆彬問題的審查報告》、《中共中央紀律檢查委員會關於李嘉廷問題的審查報告》。全會決定:撤銷石兆彬、李嘉廷中央委員會候補委員職務,給予其開除黨籍處分。

  全會號召,全黨緊密團結在以江澤民同志為核心的黨中央周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真實踐“三個代表”重要思想,以新的精神風貌,開拓進取,扎實工作,奪取建設有中國特色社會主義事業的更大勝利,迎接黨的第十六次全國代表大會的召開!


中國共產黨第十五屆中央委員會第七次全體會議公報

  (2002年11月5日中國共產黨第十五屆中央委員會第七次全體會議通過)


  中國共產黨第十五屆中央委員會第七次全體會議,於2002年11月3日至5日在北京舉行。

  出席會議的有中央委員186人,候補中央委員139人。中央紀律檢查委員會委員和有關負責同志列席會議。

  會議由中央政治局主持。中央委員會總書記江澤民同志作了重要講話。

  會議決定,中國共產黨第十六次全國代表大會於2002年11月8日在北京召開。

  全會討論並通過了十五屆中央委員會向黨的第十六次全國代表大會的報告,討論並通過了《中國共產黨章程(修正案)》,全會決定將這兩個文件提請黨的第十六次全國代表大會審議。

  全會審議並通過了《中共中央紀律檢查委員會關於王雪冰問題的審查報告》。全會決定,撤銷王雪冰中央委員會候補委員職務,給予其開除黨籍處分。

  全會總結了十五大以來五年的工作,回顧了一九八九年十三屆四中全會以來改革開放和社會主義現代化建設的歷史進程。全會認為,這十三年來,國際局勢風雲變幻,我國改革開放和社會主義現代化建設的進程波瀾壯闊,以江澤民同志為核心的第三代中央領導集體,高舉鄧小平理論偉大旗幟,團結帶領全黨和全國各族人民,堅持黨的十一屆三中全會以來的路線不動搖,從容應對來自各方面的困難和風險,改革開放取得歷史性突破,我國的綜合國力大幅度躍升,祖國和平統一大業取得重大進展,人民生活總體上實現了由溫飽到小康的歷史性跨越,開創了建設有中國特色社會主義事業的嶄新局面。這十三年取得的巨大成就,必將載入中華民族偉大復興的光輝史冊。這十三年積累的寶貴經驗,對建設有中國特色社會主義事業具有長遠的指導意義。

  全會以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面分析了新世紀黨面臨的國際國內形勢和肩負的歷史任務,就我國新世紀新階段改革開放和社會主義現代化建設的若干重大問題,進行了深入討論,為十六大的召開作了充分的準備。